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防疫与隐私之争 德国为何不学亚洲?

2020年3月31日

新冠肺炎防疫战下,亚洲多国追踪民众手机定位,减低社区传播。相比之下,德国官方利用匿名数据追踪疫情,却已然引发高度争议。生死关头,德国人为何死守隐私权?

Taiwan Taipei | Übung gegen Ausbreitung des Coronavirus
“科技防疫”在台湾备受肯定图像来源: picture-alliance/AP Images/Yomiuri Shimbun

(德国之声中文网)新冠肺炎疫情一发不可收拾,中国丶韩国丶台湾丶新加坡等多国监控民众手机数据控制疫情。德国确诊人数超过6万宗,有呼声要求仿效亚洲做法。而在“科技防疫”备受肯定的台湾,也有软件工程师批评当地防疫凌驾隐私,倡议为资料加密。

德国卫生部长斯潘(Jens Spahn)日前接受《时代周报》(Die Zeit)访问时主张仿效亚洲,用手机数据追踪。他以韩国做例子,指该国作为民主国家,利用国民的手机数据,定位追踪确诊病患的密切接触者并予以隔离,阻止病毒在社区进一步传播。

此说法遭联邦政府公民数据保护专员发言人施泰因(Christof Stein)反驳。他对德国之声表示,“我们不应被恐惧蒙蔽,而忘记数据保护的重要性。假如明天开始在电台广播确诊者的名字,很多人都会觉得是不合比例的公开私隐”。

追踪手机定位惹争议 德政府删建议

德国最大电信商德国电信(Deutsche Telekom)3月18日宣布,将与官方疾病管制及预防机构罗伯特.科赫研究所(Robert Koch Institute)分享不具名的大数据,让当局了解在全国范围内丶甚至社区内民众的踪迹。

防疫vs.个人隐私图像来源: picture-alliance/Zuma/Sopa Images/P. Freire

德国政府日前通过修例应对疫情,草案原有一项建议,容许当局追踪民众手机定位,但引起社会极大争议,其后因反对者众而删去。

亚洲多国“科技防疫”

在疫情下,亚洲各国纷纷祭出“科技防疫”。中国要求民众在支付宝“健康码”平台上填写个人健康状况,系统会产生红丶黄丶绿三种颜色的二维码,作为判断个人能否外出丶移动的标准;南韩政府建立网站,取用手机定位丶信用卡消费丶监视器和网路对话,将确诊病例的位置标示在地图上;新加坡政府要求民众安装手机应用程式TraceTogether,利用手机蓝芽之间的信号交换,让政府可以取用来追查感染者曾接触过的人。

台湾政府则透过大数据分析,追踪钻石公主号邮轮旅客足迹,用手机对潜在接触者发出示警简讯,光是处理钻石公主号就对63万人发出简讯。当局又建立“电子围篱智慧监控系统”,利用手机定位掌握民众行踪,如居家隔离者擅离处所,系统会自动发送警告简讯给当事人丶民政和警政单位。据台湾媒体《天下杂志》报道,台湾自2月1日成立平台,已监控超过一万个手机号码。

韩国和台湾都通过手机数据控制疫情图像来源: Reuters/K. Kyung-Hoon

台工程师:侵犯隐私非常过火

相关措施在当地没有引起太大争议,舆论甚至一致赞好,认为有效防疫,但台湾软件工程师江明宗接受德国之声专访时认为,要在防疫与隐私之间取得平衡。他肯定台湾、南韩和新加坡利用科技追踪接触者的做法,认为对防堵疫情“有很大的效果”,他举例指,有些国家会利用手机应用程式向潜在接触者发出防疫建议,“其实是非常有意义的”。

但他同时认为这些做法存在争议,尽管一般民众未必意识到,但从技术人员的角度来看,这“对隐私的侵犯已经非常过火了”。

他续指,东方习惯集体主义,西方重视个人主义,两者对隐私权的保护有很大文化差异。“台湾从专制体制走到民主只有短短几十年,它发展时间非常短,有长辈还期待有像皇帝的人和政治明星出现,很习惯被动的接受政府政策。但这在西方民主国家是不可思议,他们民主已经发展了数百年之久,他们会觉得政府不可侵犯个人权利,会有很多团体出来抗争。但台湾抗争没什麽力度,可能台权会针对隐私的部分出来发个声明,但民众没有感觉。”

江明宗是台南市政府智慧城市办公室前执行秘书,曾以开放数据建立“立法委员政治献金地图”,这次疫情中开发“口罩地图”,让民众实时看到各家商店的口罩供应,避免民众扑空或大排长龙,有关程式甚至输出到韩国。

他认同科技在防疫有重要的角色,资讯透明能减低民众恐慌,但形容台湾目前防疫凌驾隐私,失去了平衡,情况堪忧。“现在去倡导注意个人隐私太难了,因大家觉得防疫极其重要,我们也认同极其重要,但希望疫情减缓后可以探讨这问题,甚至可能把这些资料加上锁,不是随便用任何理由可以使用,因为当政府知道每个人每个时间点在哪里,其实是非常恐怖的,它把你的个人资料连结一起。”

李澄欣/Phoebe Kong(综合报导)

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