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陈水扁政府的危机:政治台风来得太猛

李正纯2002年11月26日

上周末,来自全台湾的十二万农渔民在台北举行大游行,卷起了一场波及行政院的空前政治风暴。陈水扁上任三年来,平均每年内阁都要动荡一回,而且每回都和陈水扁善变的个人决策性格有关。德国之声特约记者从台湾发来报道。

选战至上,治国其次?图像来源: AP

十二万农渔民大游行

来自全台湾的十二万渔民上周末在台北大游行,向陈水扁政府表达“支持金融改革,但坚决反对消灭农渔会”的立场。虽然陈水扁在事前曾承诺检讨政策,不过仍然挡不住大批农民走上街头,甚至还演变成行政院长游锡堃请辞,让陈水扁不得不亲顾茅庐强力慰留。陈水扁上任三年来,平均每年内阁都要动荡一回,而且每回都和陈水扁善变的个人决策性格有关。

台湾农渔民此次游行,主要是抗议陈水扁政府对农渔会的改革措施。为了平息渔民的怒火,政府部门先是宣布改革措施暂缓,接着又因为陈水扁亲自出面灭火时,痛批行政部门要负责,引发行政院长游锡堃、财政部长李庸三、农委会立委范振宗请辞的政治风暴。

然而,农渔会自救会虽面临民进党、台联党等一再中伤,甚至遭到各种管道的劝阻、施压,但仍有十二万农渔民走上街头,超过原先的报名人数,这对陈水扁政府造成了空前的压力。

源于陈水扁的性格问题?

以此次陈水扁政府处理危机的过程来看,从陈水扁南下故乡台南疏通,到动员行政系统阻挠游行、企图降低游行能量,出发点仍以选举作为考量。尤其台北高雄市长选举将至,加上2004年总统大选,才不得不对农渔民低头。只不过,陈水扁政府软硬兼施,却始终未对农渔民面临真正难题的问题提出具体解决方式。灭火却无法阻断起火源,这才是扁政府真正的危机所在,只会讨好人民,但无法展现解决实际难题的执政能力。

陈水扁曾经在面对外界询问他与副总统吕秀莲关系时,说了一句脍炙人口的话,那就是“这是性格问题,不是性别问题”。同样的,民进党执政三年多来,之所以危机不断,也是因为陈总统的性格所致。三年来,外界几乎已可以摸清陈水扁的危机处理模式,那就是不断的拉高冲突,然后突然妥协。

过去的核四停建是如此,这次农渔会分级管理制度亦复如此。陈水扁在没有搞清楚状况时,公然发下了“宁愿失去政权也要改革”的豪语,言犹在耳,却因农渔民反弹力道强劲,行政院只好宣布暂缓实施。但陈水扁在民进党中常会还是不断强调改革的道路要走下去。结果当他面对台南县农民时,除了一再道歉之外,还痛批行政部门欺骗他,所谓的改革问题已不重要了。

在野党常批评台湾只有总统候选人,却未见一位具治国能力的总统。总统候选人只关心选战的输赢,而选战是零和游戏,一方赢了,一方就输了。但是治国的概念不是如此,而是各政党寻求合作的各种可能性以创造双赢。因此,陈水扁应该展现更宽阔的胸襟,他才能期待自己有下一个四年。

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