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教育

非欧盟留学生交学费?北威州政府建议惹批评

Daniel Heinrich
2017年11月22日

德国北威州政府提出对非欧盟国家留学生收取学费,显然是想开发新的财政收入来源。批评者则担心,如此一来,外国学生数量将减少。

Deutschland Symbolbild Studienkredite
图像来源: picture-alliance/dpa/U. Baumgarten

(德国之声中文网)伊姆克·阿伦无法相信:这位科隆大学学生会主席直接了当地表示"巴登符腾堡州为北威州提供了恶劣的先例"。对阿伦来说,"必须停止瞎闹"。

学生会主席口中的"瞎闹"指的是北威州科学部部长普法伊弗尔(Isabell Pfeiffer-Poensgen)的建议。根据该建议,应对非欧盟国家的留学生收取学费。这的确令人诧异,因为杜塞尔多夫黑黄政府的联合执政协议中已经清楚表明放弃收取学费。普法伊弗尔在《莱茵邮报》上解释道:"我们的想法是,既然来自非欧盟国家的学生使用这里的基础设施,接受良好的教育,为此也要均摊一下使用成本。"

地方财政的额外收入

虽然观点不同,但如同学生会主席阿伦一样,普法伊弗尔也把目光投向了巴登符腾堡州。年初该州黑绿政府通过了向非欧盟国家学生收取学费的决议。

巴登符腾堡州的高校每年将向非欧盟国家留学生收取3000欧元的学费。北威州也准备采用相同标准,如此算下来数目就不小了:根据官方统计数据,在德国面积最大的州北威州共有在校大学生740154人,其中非欧盟国家留学为67069人,主要留学生群体来自土耳其(14104人)、中国(8483人)以及印度(3957人)。

图像来源: picture-alliance/Geisler-Fotopress/C. Hardt

如果按照每人每年3000欧元收取学费,这就意味着地方财政每年会增加2亿欧元的额外收入。

以巴登符腾堡州为样板

不过,阿伦认为,这一美好的设想也可能很快会成为空想,也就是说学生数量会大幅减少。阿伦引用相关统计数据表示,巴登符腾堡州引入学费制度之后学生人数出现"大幅下滑"。在弗莱堡和乌尔姆等七所大学,引入收费制度后流失了三分之一的非欧盟国家学生。

这也引起了北威州科学部长普法伊弗尔的注意,她说:"我们会关注一下,那里的大学申请者人数是否大幅下降,如果是这样的话,那么我会再把收费计划拿出来进行讨论。"

计划中还有一些地方没有最后定论,一方面是州政府减免来自世界最贫穷国家学生的学费问题。另一方面从巴登符腾堡州也能看到执行收费措施的复杂程度。目前,该州已经有四个地区对收费计划提起诉讼。

 

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