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香港立法会补选:气氛冷淡 结果难料

黄颖
2018年3月8日

香港立法会补选将于3月11日举行,选出四个议席填补空缺,补选的结果直接影响立法会建制派及泛民在分组点票的主导权,民主派能否取回直选议席成为选举的焦点。

China Hongkong Parlamentswahlen Wahlbeteiligung
资料照片图像来源: Reuters/T. Siu

(德国之声中文网)3.11 香港立法会补选是以填补因宣誓风波而被DQ ( Disqualified ) 取消立法会议员资格的罗冠聪、游蕙祯、梁颂恒分别在三个地方选区即香港岛、九龙西和新界东的三个民选议席,以及姚松炎的建筑、测量、都市规划及园境界功能界别议席空缺。另外两名被撤销议员资格的梁国雄 ( 绰号长毛) 及刘小丽由于正等候上诉,因此,补选并不包括他们的议席。

分组点票主导权之战

除了填补被DQ议员的空缺,此次选举亦被视为一场分组点票主导权之战。立法会规定,在分组点票制度下,议员的法案、议案及修正案必须分别在地区直选及功能界别内,获得过半数议员赞成才可获得通过。由于数名泛民议员被DQ后 ,使得现时在立法会地区直选议席上,建制派较民主派多两席。因此,民主派如果要扭转形势,就要在今次补选中3区直选全胜,才可继续在分组点票拥有主导权。 在功能界别上,由于大部分议席都是由建制派取得,而此次补选因只涉及一席,无论建制或泛民候选人胜出,也不会左右功能界别分组点票的结果。事实上,4席中以功能组别这一席,民主派要夺回的难度最高。2016立法会选举时,民主派的姚松炎在建制派内讧、"渔人得利"下胜出。此次补选建制派重新整合,锐意取回此席,一般普遍相信,建制派取得功能界别一席几乎是毫无悬念。

民主派要取回政府透过司法复核、人大释法而取消的民主派议席,在3个地区直选议席上,几乎不容有失。为了加强胜算,民主派选举于补选提名期前,透过初选 (香港的泛民就选举的其中一种协调机制,在选举前用以"初选"形式决定代表泛民主派选举的人士,目的是加强胜算及避免阵营分裂) 选出最具认受性的代表参选。结果,民主派初选结果,九龙西由姚松炎以压倒性姿态胜出,新界东则由新民主同盟范国威夺出线权。而其他初选落败的民主派参选人同意集结力量,全力支持姚松炎和范国威,更呼吁支持者集中票源投票给范及姚二人。

周庭因"民主自决"DQ

民主派同时推荐"香港众志"常委周庭出战港岛区补选、南区区议员司马文则获推荐在建筑、测量、都市规划及园境界功能界别议席上阵。惟周庭一参选即被政府以"香港众志"纲领倡议"民主自决"为由而被取消资格,前民主党成员、南区区议员区诺轩即以Plan B身份,临危受命参与补选。
补选到了最后倒数三天,民主派候选人形容,现时选举气氛冷淡,担心在低投票率、建制派的铁票效应下,选情岌岌可危。因此,民主派倾巢而出,全力助选,呼吁支持者积极投票重夺失去的议席。原港岛区议员、"香港众志"罗冠聪形容民主派选情严峻,呼吁选民3.11运用手上一票表达对法治的坚持。

罗冠聪接受媒体访问时指,建制阵营刻意淡化选举气氛,过往一直有举办选举论坛的无线电视,此次补选却取消举办论坛,也没有传媒及机构进行大型民意调查,令民主派难以评估双方形势,在选战中如履薄冰。罗冠聪强调民主派一定要赢回失去的议席,坦言如果输掉议席,便会给社会一个讯号:政府DQ议员及候选人的做法是正确的,日后政府可以随意透过DQ民主派的议席,再由建制派补上来操控立法会。

图像来源: picture-alliance/AP Photo/K. Cheung

香港理工大学社会政策研究中心主任钟剑华接受德国之声专访时表示,此次补选的气氛淡薄,再加上被农历新年丶财政预算案冲淡了,因此选举形势较难估计。钟认为,泛民在港岛及新界东的优势较明显,有望出线。钟解释,罗冠聪在2016立法会选举时,在港岛东的表现相当不俗,议席被DQ后令到许多支持者不满。由于民主派在这区拥有8至10% 选票优势,如果投票率理想的话,支持者保持着罗冠聪丶周庭被DQ的激情,民主派候选人还是有胜出机会。然而,钟坦言以Plan B 身份代替周庭出选的区诺轩不是太上力,为胜出机会打了折扣。

另一方面,此次补选建制派也总动员为候选人造势。钟剑华表示,在立法会选举上,代表中央的驻港机构----中联办一如既往集中火力,或明或暗帮助建制派候选人争夺到一定席位,如九龙东的邓家彪本是代表工联会出选,而传统上工联会和民建联在政治职能上有不同的分工,然而是次补选民建联亦高调撑邓,背后的操作明显不过。

胜出标志着重要的政治象征意义

钟剑华指出,如果民主派在此次补选胜出,标志着重要的象征意义,不仅泛民阵营能重振声势,长远来说,亦把立法会两派势力拉近,也同时告诉全港市民及香港政府一个重要信息:泛民是有广泛代表性。另一方面,钟剑华表示,香港经过一轮DQ行动,年青社运人士被捕入狱, 对支持本土派丶或激进的年青人构成一定挫折,然而他们是否会转而支持泛民或其他阵营,是次补选也成为一个试金石。

另一方面,中文大学政治及行政学系副教授马岳接受德国之声访问时表示,对泛民取得三个地区直选议席仍然乐观,然而,关键仍视乎投票率高低。马岳认为,泛民如果全拿三席,象征意义是释出香港人对DQ、禠夺议员资格及禁止如周庭等参选的不满的政治信息,如果输了一席半席,即表示市民对事件的反应不是太大。

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