（德国之声中文网）据《纽约时报》报道，几家聚焦中国问题的非营利组织透露，美国国家民主基金会（NED）上周通知他们，其援助资金已被无限期暂停。
这些非营利组织的工作包括追踪中国政治异见人士的监禁情况，揭露中共审查制度的扩张，为遭受迫害的维吾尔族和藏族等少数族裔发声，以及帮助国际社会持续关注北京对香港自由的打压。
美国总统特朗普 任命亿万富翁马斯克组建政府效率部（DOGE），负责删减联邦政府开支 。美国国际开发署（USAID）和美国国家民主基金会（NED）成为其首批目标。马斯克团队获得财政部支付系统的访问权限后，NED 的资金拨付就被切断。
2025年2月5日，抗议者聚集在首都华盛顿国会大厦附近，反对特朗普和马斯克叫停美国对外援助。图像来源: J. Scott Applewhite/AP/picture alliance 多个聚焦人权的NGO组织受到影响 加拿大前副总理、目前正在竞选自由党党魁及下届总理职位的方慧兰（Chrystia Freeland），最近被发现遭到来自与中国政府有关的假信息攻击，引发加拿大舆论震惊。这起攻击活动是总部位于美国加州的网站中国数字时代（China Digital Times）发现并披露的。中国数字时代是受NED 资助的机构之一，长期监测中国的互联网审查 ，并因大量收录被屏蔽和删除的文章（又称“404文章”）和视频而广受关注。
该网站创始人萧强（Xiao Qiang） 表示，资金暂停已“严重扰乱”了网站运营，导致员工薪资削减、工时缩短，并“威胁到我们工作的继续开展”。
人权活动人士萧强创办的中国数字时代长期监测中国的互联网审查，并因大量收录被屏蔽和删除的文章（又称“404文章”）和视频而广受关注。图像来源: Privat 世界维吾尔代表大会 （World Uyghur Congress）的一位负责人表示，该组织的 NED援助资金也被冻结。该组织称，穆斯林维吾尔群体仍然遭受中共的严重打压，但是其受到的关注程度已被乌克兰战争、加沙冲突等全球危机所转移。此外，北京政府日益增强的“跨境镇压”能力，使得他们的维权工作举步维艰。
该组织表示，NED 的资金对他们尤为重要，因为私人和企业捐助者都会担心遭受中共的报复。
另一个受到严重影响的组织是“中国劳工观察”（China Labor Watch）。其创始人李强（Li Qiang）表示，NED 资金自他 23 年前成为受资助者以来首次被叫停。他的组织总部位于纽约，致力于终止中国工人遭受的强迫劳动和人口贩运问题。
NED被中国政府视为“眼中钉” 《纽约时报》报道说，另一方面，中国的民族主义者则对特朗普总统和马斯克削弱 NED 的举措表示赞赏。《环球时报》前总编辑胡锡进接受采访表示，“我对此毫无疑问地感到高兴，希望这种资金切断是长期的，而不是暂时的。”
国家民主基金会（NED）成立于里根政府时期，其目标是在全球范围内促进民主力量。关注中国事务的网络杂志“The Wire”报道称，长期以来，NED一直被中国政府视为“眼中钉”。中国政府指责该基金会煽动抗议活动，并“与反华势力勾结 ”，在台湾、香港、新疆和西藏制造动乱。
从“再教育营”到“种族灭绝”：中国新疆政策遭国际谴责
对新疆少数民族的族群压迫是国际社会对中国政府侵犯人权的一项重要指责。美国和加拿大官方已将中国在新疆对维吾尔人的所作所为定性为“种族灭绝”。2017年到2019年间，新疆人口出生率从15.88‰降至8.14‰，人口自然增长率从11.4‰降至3.69‰。 图像来源: Getty Images/AFP/O. Kose 中国自2017年起在新疆大规模设立所谓再教育营，拘押维吾尔族等少数民族。德国独立学者郑国恩（Andrian Zenz）的研究首先披露了这一现象。国际媒体从2018年初开始对此报道，逐渐揭示有关拘禁营内强制劳动、虐待、洗脑等侵犯人权的做法。
图像来源: AFP/G. Baker 中国官方称这些教育营为“职业培训中心”，其目的是杜绝极端主义、为维吾尔人提供就业技能。2019年12月9日，新疆自治区政府主席雪克来提扎克尔宣布，所有学员已经“结业”，开始新生活。但仍有很多海外维吾尔人反映家人被拘禁。
图像来源: Reuters/T. Peter 人权组织还指责中国在新疆实施全民监控、文化同化、剥夺宗教自由、强推节育以控制人口增长等措施。北京始终否认所有对新疆侵权行为的指控。2020年，中国领导人习近平还曾宣称中国的治疆政策“完全正确”、“成果显著”。
图像来源: Getty Images/AFP/P. Parks 2020年7月6日，两个流亡海外的维吾尔人团体委托律师向海牙国际刑事法院递交诉状，控告中国政府犯下"种族灭绝"和"反人类"罪行，并提交了有关证据。中国领导人习近平也名列被告。海牙国际刑事法院的任务是为种族灭绝、战争罪行和其他暴行的受害者伸张正义。但中国不承认其管辖权。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/P. Dejong 在相当长的时期内，土耳其总理埃尔多安一直对中国对待穆斯林少数民族的方式提出强烈批评，甚至在2009年新疆发生骚乱后谴责中国对维吾尔人进行'种族灭绝'。据报道，当时有很多维吾尔人逃亡到土耳其。然而从2016年开始情况发生变化。随着中国与土耳其的经济关系升温，埃尔多安政府不再批评中国的少数民族政策。
图像来源: Murat Kula/AA/picture alliance 美国“外交政策”杂志网站2月19日报道，美国国务院法律顾问办公室于年初得出结论认为，中国对新疆维吾尔族的大规模监禁和强迫劳动属于反人类罪行，但没有足够证据证明中国在新疆进行了“种族灭绝”行为。报道援引人权观察组织国际司法专家Richard Dicker说，“种族灭绝是很难在法庭上证明的”，因必须确认犯罪者“有非常明确的意图“，“基于某个群体的宗教，种族或民族背景，消灭全部或部分人口”。
图像来源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance 2021年1月19日，在特朗普卸任前一天，美国时任国务卿蓬佩奥称中国迫害维吾尔人的作法已犯下“种族灭绝与反人类罪”。继任国务卿布林肯 (Antony Blinken) 在19日的确认听证会上向参议院外交关系委员会表示，他同意蓬佩奥称中国迫害维吾尔人之举为种族灭绝的声明。
图像来源: Saul Loeb/REUTERS 英国首相约翰逊认为，“认定种族灭绝是法律问题，但我可以说，我认为新疆正在发生的事、针对维族人发生的事极其令人憎恶。”英国下院已否决疑似针对中国的“种族灭绝修正案”。 假如该案通过，英国将以法律形式禁止同犯有种族灭绝罪行的国家签署自贸协定。
图像来源: Jeff Overs/PA Media/BBC/dpa/picture alliance 英国外交大臣拉布（Dominic Raab）2月22日在联合国人权理事会发言中指出，酷刑、强制劳工以及强制节育等都在中国的新疆以“工业化规模”发生。拉布呼吁，联合国人权高级专员巴切莱（Michelle Bachelet）或其他独立专家应“立即和不受限制”地进入新疆，人权理事会应该就此事做出一项决议。中国外长王毅对此则回应称欢迎联合国人权高专访问新疆：“新疆地区的大门始终是敞开的”。
图像来源: Ashraf Shazly/Getty Images/AFP 加拿大国会2月22日以266比0的票数通过一项动议，认定中国在新疆对维吾尔人进行种族灭绝。加拿大总理特鲁多和大多数内阁成员则投了弃权票。特鲁多一直不愿将中国对新疆维吾尔族人的做法定性为种族灭绝，称该词“极其沉重”，并表示在做决定前需要进一步审查。
图像来源: Sean Kilpatrick/The Canadian Press/ZUMAPRESS.com/picture alliance 荷兰议会2月25日通过一项不具约束力的动议，称中国在新疆对待维吾尔穆斯林的方式属于“种族灭绝”。首相吕特(Mark Rutte，图)所属的政党对该动议案投下反对票。荷兰外长布洛克(Stef Blok)表示，政府不想使用“种族灭绝”这个字眼，因为联合国和国际法庭都尚未做出相关认定。
图像来源: Bart Maat/ANP/AFP/Getty Images 新疆社会科学院2020年9月公布《关于境外炒作新疆人口问题的研究报告》，称近年来新疆人口持续增长，其中维吾尔族人口增幅和出生率均高于全疆平均水平，所谓“种族灭绝”没有任何根据，并称2018年新疆人口增长出现下降，是全面落实计划生育政策的结果，也是新疆经济社会发展和各族群众生育观念转变的体现。中国官方统计数据显示，新疆2010至2017年的人口出生率均在15‰左右，其中2014年为16.44‰。但2018年，新疆的人口出生率降至10.69‰，2019年降至8.14‰。新疆人口自然增长率2017年为11.4‰,2019年跌至3.69‰。
图像来源: Imago-Images/H. Lucas
报道称，NED 资金的暂停影响了全球多个组织，但是聚焦中国人权问题的组织受到的冲击尤为严重。随着习近平对公民社会的全面打压以及对信息的严格控制，这些工作的重要性和风险都成倍增加。
2024年，中国外交部发布了一份长篇报告，指控 NED“犯下无数恶行”。2020 年，北京宣布制裁 NED 时任主席卡尔·格什曼（Carl Gershman）及其他三名相关人员，指责其破坏香港稳定。
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