在伊拉克成功运用的策略，应该在阿富汗也行得通，即清除、巩固、建设。就是说先将反抗武装从一个地区赶出去，然后稳定该地区的局势，待局势稳定后再发展生产，提高当地人民的生活水平。而在阿富汗许多省份，这种策略却未能获得成功。其主要原因是外国军队不能长久地在其所占领的地区扎下根来。麦克里斯特尔总指挥希望能够增加四万北约军队，以便更强有力地打击塔利班，保护老百姓。他说："我相信，比打击敌人更有效、更重要的是与当地老百姓打成一片，切实了解当地的局势，尽一切努力保护那里人民的安全。在这方面我们做得还很不够。"

首要的目标是，稳定阿富汗10座大城市的安全局势，并重新夺回过去一年半丧失在塔利班手中的土地。美国总统奥巴马赞成麦克里斯特尔的想法,"阿富汗事关美国的利益，我因此做出决定，向阿富汗增派三万名美国士兵。"

麦克里斯特尔要求总共增兵四万，而美国就增兵三万。他称，增加外国军队的人数是提高当地老百姓安全系数的手段,"我们需要更多的保安力量。而这一保安力量必须有合理的搭配，就是说我们不仅需要更多的士兵，也需要更多的警察、情报人员及阿富汗士兵。我们也需要北约军队。德国也是北约的成员国之一。"

本周的伦敦阿富汗会议将讨论北约各成员国的义务问题。麦克里斯特尔认为，喀布尔政府有为稳定本国的安全做出更大努力的义务。阿富汗内政部长阿特马尔也持相同观点,"作为迈克克里斯塔尔将军新战略的一部分，我们同意将警察人数增加到16万，士兵人数增加到24万。"

对阿富汗政府来说，这意味着要将警察人数增加一倍，士兵人数增加15万。阿富汗政府必须为此付出史无前例的努力才行。而麦克里斯特尔要求的不仅是士兵的数量，还有质量。他要求阿富汗士兵在未来更多地参与外国军队的训练及军事行动。这位美国将军建议在北约部队与阿富汗部队之间建立伙伴关系。

麦克里斯特尔还要求部队改变以往开着坦克在村里横冲直撞的做法。他要求士兵多接触当地的老百姓，尽管这样做可能会给他们的生命带来危险。军队也要改变驻军方式：士兵不能仅驻扎在大兵营里，而要更多地住在村子里。

麦克里斯特尔的想法是否能够获得成效，要等到明年夏天才见分晓。他希望到那时候阿富汗的老百姓能够认识到，反抗武装没有获胜的希望。奥巴马准备自明年七月份起逐渐撤回美国在阿富汗的驻军。

作者：Andreas Noll / 王雪丁

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