（德国之声中文网）周四（2月27日）默克尔抵达英国展开魅力外交。她将到访议会两院，并同英国女王共进下午茶。如此礼遇是对这位欧洲最具影响力的政治家的地位的认可。

但在隆重的欢迎和繁复的礼节背后是棘手的政治议程。在讨论欧洲政策时，英国首相卡梅伦会恳求默克尔尽量站在自己这一边。卡梅伦正面对压力，要向英国选民求妥协，以推进欧盟改革。他还许诺到2017年之前让英国人就是否保留欧盟成员国地位进行公投。

面对明年将举行的选举，卡梅伦希望借助国内不断上涨的不信任欧盟的民意趋向争取更多支持。而与此同时，反欧盟的英国独立党（UKIP）的选民支持率不断上升。卡梅伦致力推进的一项欧盟政策变革是限制欧盟贫穷国家的移民进入英国这样富裕国家，享受那里的社会福利。

欧洲怀疑论者

卡梅伦对欧盟改革的呼吁在保守党内得到了许多支持。公开表明自己对欧盟怀疑论调的议员雷德伍德（Jon Redwood）在默克尔到访前表示："英国选民希望欧盟在多个领域进行改革。他们要求改革社会福利、改善边境控制、降低能源价格、提高食品安全、减少对中小企业的干预。在所有上述领域，英国政府的行动都受到欧盟法律的制约。"

默克尔行前已经透露，她可能有意帮助卡梅伦推动对欧盟境内人员自由流动法规的改革，以避免来自其他国家的所谓"蹭福利旅游"。但在访问英国期间，她可能还会提醒卡梅伦，欧盟还有更紧迫的问题需要提到议事日程上来解决，例如乌克兰危机以及欧元区经济的发展形势。

德国外交关系委员会的穆勒（Almut Moeller）在接受德国之声采访时指出："关系到卡梅伦政府前途的国内挑战现在成了整个欧盟要面对的问题。对默克尔来说，问题的关键是要在多大程度上听任英国人绑架自己的议程。让德国继续单独承担拯救欧元区的任务是很困难的。德国人没有兴趣帮助卡梅伦安抚国内的欧洲怀疑论者。"

需要外交技巧

穆勒相信，德国总理在伦敦将选择一条精明的外交路线，顾及到英国国内的政治气氛。"她在议会发言传达的信息将值得关注，她必须对英国国内的讨论有所回应，而不能忽视这一切。"

默克尔肯定会为她与卡梅伦周四的会谈寻找一些共同基础。"她会找到一些德英两国有着共同利益的领域"，穆勒说："例如如何确保各成员国市场继续良性运作，这是一个两人都感兴趣的话题。让她感到难办的是英国提出的诸多造成与欧盟间矛盾的诉求。默克尔可能会提醒卡梅伦不要继续挑起恶化气氛的讨论。"

德国当然不希望英国离开欧盟。穆勒指出："德国和英国在传统上有着紧密的联系。如果欧盟第三大经济体退出，当然意味着整个欧盟的大变动，力量格局将发生变化，这并不一定符合德国的利益。"

周四，德英两国政府领导人很有可能取得的共识是，双方对欧盟的某些政策持有异议。但英国首相面对的国内政治压力将持续下去。如果卡梅伦明年竞选连任，他将履行承诺，通过公投来决定英国在欧盟的未来。在为默克尔铺开的红地毯卷起后很长时间里，有关英国在欧盟扮演何种角色的讨论将继续下去。

作者：Kitty Logan 编译：叶宣

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