20国会议-汇率和中国的角色
2004年11月22日![](https://static.dw.com/image/1402805_800.webp)
虽然外界难以得知参加会议的世界最重要工业国家和新兴工业国家的财长和央行行长们秘密讨论了哪些问题,但是联邦德国总理施罗德却公开提出了批评。他说:“欧元与美元的汇率令人担忧。原因很明显。它是美国双重赤字的结果。不能始终要求欧洲人进行机制改革,实际上我们也正在进行改革,但是自己却不进行必要的经济改革。”
大多数与会者不同意为促使美元升值而共同进行投资。美国财长斯诺对联邦总理施罗德说,今后应始终关心这一问题。美国总统已经计划将赤字减少50%。他说:“我的朋友和同行们应该知道,我们对赤字这一问题所做的承诺严肃而持久。我也同大家谈到我们的长期赤字,不断增长的私人债务,社会福利和医疗保险以及我们对解决这些问题的计划。你们应该看到,我们已经认识到我们有义务制定一项完全负责任的财政政策。”
出人意料的是此次会议达成了如此多的共识。德国和法国在会议上同意减免伊拉克80%的债务。伊拉克共欠巴黎俱乐部成员国420亿美元的债务。在这一问题上,欧洲债权国迄今始终坚持最多减免债务50%。
工业20国财长和央行行长会议认为,世界经济目前继续处于复苏阶段。国际货币基金组织估计,由于石油价格的暴涨,明年的经济增长将受到遏制。为了促进经济增长,此次会议通过了一项改革计划。德国财长艾歇尔说:“人们已经充分认识到价格稳定和预算合理的重要意义。在加强对外贸易的竞争和自由化,创造更加吸引人的对外投资环境等问题上我们也达成了共识。”
欧洲国家还决定进一步加强机制改革,如俄罗斯将加强对银行和法制系统的改革,印度不仅要进一步减少财政赤字,而且要为改进基础设施,促进乡村地区的经济,教育和医疗卫生领域的发展提供更多的资金。
明年,中国将担任发达和新兴工业国家20国财长和央行行长会议的主席。中国面临着一系列尚待完成的任务,如加强国家财产和国营企业的管理,促进私有经济的发展,改革财政,税收和投资系统,以及改进就业,收入分配,社会福利保险,管理和经济权益等等。同时,20国财长和央行行长会议还要求中国以及其它亚洲国家改进汇率,放松本国货币与美元的挂钩。亚洲国家每年购买数千亿美元的美国债券,以此来阻止本国货币的升值。尤其是中国已经成为美国的最大债权国。中国人民币与美元的汇率已经连续9年保持不变。
此外,会议还讨论了一些其它问题。例如德国尤其关注的偷税漏税问题。世界银行估计,因偷税漏税,发展中国家每年蒙受的损失高达500亿欧元。相当于全世界每年发展援助资金的总和。
洗黑钱和对恐怖主义的财政资助问题也是此次20国会议的重要议题之一。
德国财长艾歇尔说:“我很高兴,中国即将加入FATF(国际主要反洗钱组织‘金融行动特别工作组’),印度将尽快跟上。这一切将加强对恐怖主义融资活动的斗争。不过,我们现在要把一个新的重点放在现金运输上。”