2010年将是中美关系艰难的一年
2010年1月20日![](https://static.dw.com/image/2552629_800.webp)
去年年底,美国国际贸委会决定因反倾销之故,对中国制造的钢管课以最多16%的惩罚性进口关税。此后,中美两国关系便笼罩在阴云下。新年的第一周,五角大楼批准有关美国军火公司向台湾出售爱国者3型防御导弹。这一举措虽然并非突然,但中方一直到最后还在希望继续推迟这一军售计划,因为一旦美国向台湾军售,自马英九执政以来有所改善的台海关系便会受到负面影响。还有,奥巴马同达赖喇嘛的会晤已被白宫推迟了一次,这个计划今年估计将会成行。奥巴马的前任们曾多次在华盛顿会晤过达赖喇嘛。
中国方面正是在对台军售以及美国总统会晤达赖喇嘛问题上,感到其核心利益受到侵害。波恩大学全球化研究中心的辜学武教授在接受德国之声采访时认为,很显然,双方在核心利益方面还没有做好让步的准备: "至少从目前来看,双方都还没有做好准备,在对方核心利益方面做出让步。美方没有做好准备,在中方的诉求方面做些让步;中方对美方的诉求,比如北韩的问题,伊朗问题,还有阿富汗问题,也都没有作出让步的表现。"
将这一系列事件联系起来看,人们有理由担心,中美之间本来难以消除的不信任甚至会进一步增强。如果认为对方是在危害自己的主权和领土完整,怎么会去信任对方?或者当自己落难而"伙伴"却见死不救时,还能将其称作伙伴吗?的确,美国曾多次请求中国出兵阿富汗以帮助解决那里的困境,但中国对此不做任何反应。当美国国务卿克林顿对谷歌考虑撤出中国市场进行表态后,中方非常恼火,外交部发言人也立即做出回应。
政治学教授辜学武认为,对双方的互动而言,谷歌事件噪声过大,非常不利: "双方的互动有很多矛盾,很不和谐。今年一开局,比如谷歌本是很小的问题,弄得美国国务院出面,中国外交部也通过新闻发言人出面。这样的互动很不和谐,噪音太大。"
如果相信中国媒体对中美关系前景的估测,那么,这些估测多半都带有悲观的色彩。新年伊始,中国媒体便发表一系列长文分析中美关系走向。新华社的一篇文章虽然承认中美关系发展不可逆转,但同时尽数这一领域的不断增大的分歧以及各类矛盾。这篇文章在结束时引述了一名美国研究中国问题专家的话。这名专家指出,如果在美国失业问题仍然严重的时候,从中国传来的都是听起来不错的经济消息,美国老百姓对中国的负面情绪肯定会上升。由此看来,除了主权问题之外,贸易争端也将是影响两国关系大气候的主要因素。
新年开始之际,美国诺贝尔经济奖得主保罗·克鲁格曼在《纽约时报》撰文预言道,2010年将是一个具有负面意义的中国年。他认为,中国的贸易政策在人为地抬高贸易顺差,并尖锐批评中国不准备让其货币升值的做法。克鲁格曼写道,这种做法在当今经济衰退时代无疑是一种"掠夺"做法。根据他的估测,过不了几年,中国的贸易政策就会将140万美国人送进失业大军。美国目前的失业率大约为10%。 美国今年11月将举行国会部分选举。如果美国对华政策对其结果产生一定影响,将不足为奇。
的确,2009年中美关系上发生的一系列大事件让中国感到振奋。美国国务院开始在对华政策上采取实用主义的做法。克林顿国务卿访华时曾说,人权问题不能影响其他重要议题如经济问题和气候变化问题。7月底在华盛顿举行的首轮中美战略与经济对话宣布,中美两国将携手塑造21世纪。11月,奥巴马总统在执政的头一年里就访问北京,这是没有先例的。
难道中美关系的黄金时代已经过去?假如预测,两国未来关系发展的走向将会是怎样?波恩大学政治学教授辜学武认为,未来虽然艰难,但发展总趋势将仍然是合作大于冲突。这个趋势不会改变: "对双方来讲,2010年将是非常艰难的一年,但开局至少是问题都暴露出来了。我相信,全球战略的共同利益会使双方在互信、互动和互让方面做出新的姿态。"
作者:李鱼
责编:叶宣