在联邦劳动局局长雅格达的办公桌上摞着一份令人震惊的调查报告。这份报告出自一个座落于波恩名叫“伊法斯”的民意调查所，它显示的最核心的内容便是：德国失业人口中相当大的一部分根本不愿寻找新工作。

不愿再找工作的理由并非出于单纯的懒惰或者拒绝承受任何负担。说来这份调查报告的结果简直难以置信：正是德国的社会福利法律和政策让许多失业者可以舒舒服服地靠国家的救济过安稳的日子。这些人按固定日期到劳动局盖上证明是失业者的图章，无非是想延长他们得到国家福利救济的权利，有些人可以将这一权利保留到领取退休金的那一天。

这份报告以数据证实德国劳动局多年来忽视国家的实情，介绍工作的方针和手段常常同失业者的实际情况毫无关联。“伊法斯”民意调查所在去年对将近1万名失业者进行了询问和分析。这些被访者中许多人只是登记了失业者的名分，而无真心寻找一份工作。调查数字显示：

15％的失业者已拿到企业的补偿并办理了提前退休的手续。也就是说，不久后，他们将成为名正言顺的退休者；

5％的失业者已经得到了新的工作合同。他们希望在上任新职之前能够有个国家补贴的过渡；

2％的失业者是所谓的长期无业者。在经历的多次失败之后，他们找工作的热情大打折扣；

7％的失业者在家里担负着“相夫教子”的职责，或看护病人，或有其它借口，总之，他们的意图很明显，这就是要保住国家救济的权利。这中间还包括18岁以上、服役或上大学之前的年轻人。他们得到一个“失业者”的头衔，家长就可继续领取“儿童补贴”。

以上种种情形大约占了所有失业者的30％。劳动局再热心地为这些人介绍工作，又怎能获得成功？如果将介绍工作的重点放在这30％上，那么就应该考虑一下工作方针了。

现在这批数据曝光。它揭开一个迷，为什么许多失业者会把日子过得那么滋润。那个已找到工作，只想在上任前“过渡”一下的失业者，可以每月拿到平均3400马克的净收入。等待退休金而当了失业者，他们一般都会有自己的房产和其它收入。

不能再无视现实

“伊法斯”民意调查所报告的公开，仿佛一石激起千层浪。民间呼吁劳动局的方针和作风必须彻底改革，向真正愿意工作的失业者敞开大门，提供服务。大约有20％的失业者得到工作的愿望很迫切，但热情并不很高。劳动局应对他们给予关注。

目前介绍工作的重点常常放在高龄失业者身上。许多各地的劳动局认为，50岁以上的人有丰富的工作经验，可以重新启用，以减缓专业人员不足的现象。只是，现实生活往往有些残酷。一名51岁的机械工程师改行成了程序员。当他拿着刚刚领到的职业证书来到一家公司应聘时，公司人事处领导微笑着说：“您找错了地方。我们公司连40岁的都不再招聘了。”