5月29日:国际维和日
2004年5月29日
塞拉利昂、东帝汶、海地,提起这些国家的名字,人们会自然而然地同内战、暴力以及无政府状态联系在一起。如今,世界危机地区并没有减少。只要一个国家的秩序被打乱,那么它早早晚晚会向联合国请求帮助。在非洲、中东、亚洲、加勒比海地区以及东南欧地区,目前都驻扎着联合国维和部队。大约100个国家参与了联合国的维和行动,派出的士兵和警察总计达到5万1千人。此外还有大约2千名非军事人员。这些数字达到了1995年以来兰盔部队士兵的最高人数。
出兵和派遣非军事人员参加联合国维和行动的国家也有了一些变化。排名在前10位的国家中没有一个欧洲或北美国家。反倒是孟加拉、巴基斯坦、尼日利亚、印度、加纳、尼泊尔、乌拉圭、约旦、肯尼亚和埃塞俄比亚这样的国家。欧盟各国派出的兵力和非军事人员总数只占全部维和行动人数的10%,而美国更少, 只占1%。
今年联合国的维和行动的预算资金为28亿2千万美元。计划还将在布隆迪和苏丹采取维和行动。据联合国秘书长安南说,为了履行这两个维和计划,以及完成目前在海地的最后一个维和行动并扩大在科特迪瓦的维和行动,联合国只得增加10亿美元的开支。
迄今联合国为维和行动出资最多的一年是1993年。费用达到36亿美元,主要用于前南斯拉夫和索马里。一些成员国,比如美国等一些国家拖欠会费,造成联合国的财政目前出现了很大的漏洞。仅维和使命一项就差20亿美元。
联合国也在逐步将一些危机地区的维和工作划归到地区性联盟组织的管辖之下,比如划归到北约的管辖下。象在科索沃,虽然民事行政管理机构受联合国领导,但是维和部队却受北约指挥。欧盟也在努力加强自己参与世界危机地区维和的能力。比如在波斯尼亚就是一个例子。
在过去的几年中,兰盔部队在执行维和使命时往往要动用武力。他们不但要借助武器维护自己的安全,还要借助武器保护平民百姓的生命安全。比如在刚果、在塞拉利昂、利比里亚、科特迪瓦、科索沃和东帝汶都是如此。