连美国总统布什的政府也发生了出人意料的变化。在当政头几个月里，布什竭力把美国在世界危机地区所扮演的角色缩小到最大限度。由于布什政府和他的前任们一样，不情愿支付联合国会费，联合国差一点走到破产的边缘。然而，美国遭到恐怖袭击后，情况出现了质的转变。美国不仅立即缴纳了拖欠的会费，还重新向中东派遣特使，调停于巴以之间。

同样令人惊讶的是，美国对阿富汗的军事行动没有象批评家们担心的那样成为第二次越南战争，而是在短短数周内便横扫了为恐怖分子头目本拉登提供栖身场所的塔利班政权。

一切都很好，干得很漂亮，不是吗？答案却是否定的。巨大的反恐怖主义联盟不仅在过去数周内多次濒临分崩离夕的危险，即便是对阿富汗的军事行动取得胜利后，反恐联盟也没有变得稳固起来。如果美国真的想在打击恐怖主义的外衣下轰炸伊拉克的话，国际反恐怖主义联盟便将迅速崩溃。

在北约内部，人们也很难感受到喜悦的气氛。在北约历史上，这是第一次按照北约第5条宣布共同防卫。但是，当美国真正寻求军事支持的时候，北约却被搁置一旁。华盛顿把所有一切都放在双边框架内。而越来越明显的一点是，对美国来说，俄罗斯和中亚国家对反恐斗争的支持远远比挪威或葡萄牙的士兵整装待命要重要得多。

尤其是俄罗斯总统普京，在过去数周内得到了空前的好感。反恐怖主义斗争刚刚进行了三个月，世界政治却乾坤扭转。

但是，目前决不能这么一顿轰炸，恐怖主义就被消灭了。对此，阿富汗的情况就是明证。炮弹可以推翻一个同情支持本拉登的政权，却不能保证9月11日的惨况不复出现。还有一点是，国际社会承担了新的任务，不仅仅是政治上的，也是经济上。因为，若想让恐怖主义失去孳生的土壤，仅仅将本拉登这样的恐怖主义头目送上法庭或是冻结基地组织的帐户是远远不够的。人们首先必须创造一种新的土壤，即政治和经济的稳定，同时不仅仅只在阿富汗。如果国际反恐联盟能够在今后的数月和数年之内实现政治经济的稳定，那才可以称得上“昔日的一切都变了样”。