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APEC峰会也体现习的规则

Hans Spross2014年11月12日

自2001年以来,北京首次成为亚太峰会的东道主。本台评论员施普劳斯(Hans Spross)认为,习近平巧妙的利用APEC舞台向所有人灌输了一个概念,这就是:中国的利益对所有人都有益。

APEC Gipfel Xi Jinping 11.11.2014 Peking
图像来源: Reuters

(德国之声中文网)由于对首都的工业和交通采取了临时的限制措施,北京甚至有了蓝色的天空。峰会观察员和北京居民在网上将这一次新的大气现象称为 "APEC蓝"。在这片蓝天下的红地毯上和媒体镜头前,一切都顺利地按照中国的剧本顺利进行。

例如北京在最后一刻还让日本对其所期待的安习会晤是否能够举行忐忑不安。在北京人民大会堂,日本首相安倍晋三先是一人被"晾"在媒体的镜头前,之后习近平才出现,并与安倍冷冰冰的握手,此举被认为是中日冰期结束的象征。

习近平与安倍在APEC峰会期间举行会谈图像来源: Reuters/Kim Kyung-Hoon

此前,双方外交官就建立相互信任,避免岛屿纠纷引起紧张关系升级达成共识。同时,双方也书面记录了在相关海域的"紧张局势方面存在不同立场"。

因此,北京已经取得了外交上的胜利:尽管日本的立场一直是对岛屿争议问题拒绝谈判。但是,该话题仍然被列入双方此次正式会谈的议程。

相互竞争的自由贸易区

在维护各方面子的情况下,将影响中日关系的障碍清除之后,习近平将其重点放在了自由贸易攻势上,并取得第二个外交胜利。在峰会最后阶段,习近平宣布了建立亚太自由贸易区的倡议,这是具有历史意义的一步。虽然协议的具体内容看上去并不是多大的亮点:在未来的两年时间里,中国提出的这一倡议的可行性将受到评估。

达成这样一个"路线图",对中国来说是峰会取得的一个巨大成功。因为北京的倡议抢了美国提出的跨太平洋战略经济伙伴关系(TPP)的风头。峰会开始前不久,美国总统奥巴马还曾宣布建立跨太平洋战略经济伙伴关系(TPP)的谈判即将取得突破。

这两个相互竞争的自由贸易倡议的不同之处在于:跨太平洋战略经济伙伴关系(TPP)的谈判没有中国参加。与此相反,亚太自由贸易区则包括所有APEC国家在内。第二个区别是,TPP(12个国家)的目的是建立一个真正的自由贸易区,它将取消大部份关税壁垒。而中国提出的自由贸易倡议,旨在为双边贸易创造一个稳定的周边环境,例如峰会召开前夕中国与韩国所达成的双边贸易协定。有意思的是,这和中国在南海领土争端中所持的立场如出一辙,也就是:尽可能在双边层面解决纠纷。

奥巴马致力于建立跨太平洋战略经济伙伴关系图像来源: Chip Somodevilla/Getty Images

与美国达成气候协议

毫无疑问,自邓小平之后中国最强有力的领导人习近平在APEC舞台上的首次出场已经为中国赢得了胜利。此外,他将成立于1989年的亚太经合组织的目光重新引回到自由贸易这一核心问题上。亚太自由贸易区旨在促进全球经济增长与繁荣,其另一面是气候变化。会谈结束后,奥巴马和习近平见证了人们期待已久的中美减排协议的签署。如果这两个太平洋竞争对手真心实意地在气候政策方面合作,"APEC蓝"将具有全新的意义。

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