（德国之声中文网）《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方会议COP30将于下週一（11月10日）在亚马逊雨林外围的巴西贝伦市展开。在《巴黎协定》签署满十週年之际，全球均温仍持续攀升。会前，多国领袖週四（6日）出席相关会议，警示“时间所剩不多”。

世界气象组织（WMO）在6日发布的报告中指出，2025年可能成为史上第二或第三高温的一年，大气中的温室气体浓度在2024年突破纪录后仍持续攀升，海洋热量与海平面也持续上升。

联合国秘书长古特雷斯（António Guterres）在峰会上表示，全球均温上升未能控制于1.5°C以内，无异于“致命失职”，恐导致生态系濒临崩溃、自然环境继续恶化，数十亿人陷入生存威胁中。

他呼吁各国更积极采取行动，将升温控制在工业化前均温以上1.5°C之内。“每上升零点几度，都意味著更多的饥饿、迁徙与损失——这是道德的失败。”

主办国巴西的总统卢拉（Luiz Inácio Lula da Silva）则呼吁，大国应积极兑现承诺，协助保育亚马逊雨林，并推动先前多次峰会未能落实的绿色基金。

碳排大国美国缺席气候峰会

不过，今年确认出席峰会的最高领袖人数不到60人，仅为前年迪拜COP28的一半左右，全球碳排放最高的中国、美国、印度和俄罗斯，最高领袖皆未到场。

美国总统特朗普长期声称气候变迁是“骗局”，上任后便让美国退出《巴黎协定》，此次也未派任何高层官员出席COP30会议。在气候峰会登场的同时，美国反而有官员赴希腊与化石燃料巨头埃克森美孚（ExxonMobil）高层同台，见证该公司签署一项新的天然气钻探协议。

对于美国缺席COP30， 许多到场的国家领袖提出质疑，例如上个月被美国制裁的哥伦比亚总统裴卓（Gustavo Petro）形容：“特朗普根本是与全人类为敌……若美国经济再不减少碳排放，就会面臨崩溃。这是百分之百的错误。”

多位外交官与气候倡议者忧心，美国过去扮演游说中国限制碳排、协调融资开发中国家气候基金的关键角色，如今缺席气候峰会，可能象征全球气候政治的退潮。

中国由国务院副总理丁薛祥代表出席。他在峰会上强调，绿色转型须依赖技术的自由流通与贸易壁垒的解除，并重申中国希望五年内达到碳排峰值、强化生态安全的承诺。

中国减碳目标遭疑过低

所有签署《巴黎协定》的国家，每五年须更新其“国家自主贡献”（Nationally Determined Contributions, NDCs）目标。

中国的减碳目标格外受到关注，因中国是全球最大碳排放国，近年也积极发展绿能技术，其风能、太阳能与电动车等产业，皆居于世界首列。

今年9月，中国国家主席习近平在联合国会议中宣布，中国打算2035年前，让温室气体净排放量比峰值降低7%至10%。这是中国第一次宣示具体的减排目标。

气候行动追踪组织（Climate Action Tracker）分析指出，该目标远低于符合《巴黎协定》要求的水准，若要将全球升温控制在2°C内，中国应削减约30%碳排放。

气候政策分析师Norah Zhang指出，北京有能力更快实现脱碳，却设定过于保守的目标。不过，中国国家气候战略中心规划部主任柴麒敏10月接受《中国环境报》访问，反驳称这类评价“把所有减排责任都压在减排成本低的国家身上，而忽略国家间责任公平与发展阶段差异”。

另外，中国在COP30气候峰会上还表示支持巴西发起的“热带森林永续基金”（Tropical Forests Forever Facility），但巴西财长指出，中国暂无计画在会期内宣布具体出资。

专家：欧盟应深化对中合作

亚洲协会政策研究所（ASPI）中国气候中心学者李硕接受DW采訪表示，中国作为供应全球再生能源产品的重要生产大国，在与西方国家的政治紧张下，很多绿能产品与投资都逐渐移转到全球南方国家，例如平价的太阳能板，以及比亚迪在巴西的电动车厂投资等。

李硕警告，对西方国家而言，真正的风险在于未能理解中国的复杂性。中国在政治上仍相对保守，却在商业与科技领域日益掌握前瞻的主导地位；若将北京视为气候行动的“落后者”，待意识到中国企业在绿色科技领域超越西方国家时，恐为时已晚。

英国皇家国际事务研究所（Chatham House）能源与社会中心资深研究员施龙（Patrick Schröder）也向DW指出，中国在外交场合的气候谈判上，未必会主动发言或主导议程；不过，中国其实正在大力推动实用的再生能源科技，以此促进低碳发展。

该研究所另一位研究员Jiangwen Guo则告诉DW，从各国对中国新一轮“国家自主贡献”的态度可见，欧盟一方面希望中国加速减排，另一方面又担心过度依赖中国的绿色技术与产品将带来自身风险。 因此，欧洲应与中国强化沟通与交流，建立互信、消除疑虑，在绿能科技领域深化合作。

DW记者李宥臻对此文有贡献

DW中文有Instagram！欢迎搜寻dw.chinese，看更多深入浅出的图文与影音报道。

© 2025年德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究