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三中全会闭幕:充斥口号的会议公报

2024年7月18日

中共中央20届三中全会周四在北京闭幕。会后发布的公报中,提出了内容广泛的政治及经济目标,包括促进工业现代化、提升内需以及遏制房地产及债务危机等,但公报中并未提及实现上述目标的具体措施。

China | Trauer nach Tod von Li Keqiang
图像来源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance

(德国之声中文网)中国官媒新华社周四发布的三中全会公报中,再度强调了坚持以习近平为首的中共中央对“进一步全面深化改革的集中统一领导。 ” 公报称,全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。 

篇幅长达五千字的公报中,罗列了涉及广泛内容的目标,比如提升内需、保障社会安全、改善医疗保健以及财富分配等等。不过,分析人士指出,这些改革目标,过去几年经常出现在北京的官方文件中,并无太多新意。公报称:“到2029年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。”

分析人士指出,三中全会的公报显示出,北京将会继续维持既定路线,看不出任何改变现有经济政策或发展模式的迹象。保银资产管理( Pinpoint Asset Management)的首席经济师张志伟(音)对路透社表示:“现在看不到任何改变宏观政策的明确信号。”

此次被中国官媒赋予“划时代意义”的三中全会召开的时机,正值中国国内越来越多的人因经济疲软怨声载道,而国际上,中国的工业政策也受到越来越多的质疑和诟病。

由于工业产出下滑,境外需求减少,中国第二季度的经济指标未能达到此前的预期。与此同时,房地产危机仍未出现缓解迹象,私人消费仍处低迷状态。

中共20届三中全会上,习近平重申要全面深化改革。(资料图)图像来源: Ju Peng/XinHua/dpa/picture alliance

公报中再度强调“要积极扩大内需”,但并未提及具体措施。凯投宏观(Capital Economics) 中国部负责人艾文特-普理查德( Julian Evans-Pritchard)表示:“旨在提升经济安全、扩大产出的政策同旨在增强市场力量、实现供需再平衡的政策之间,显然还存在着某种紧张关系。”

德新社发自北京的报道称,中共20届三中全会发表的公报只是一个“共产党口号”的集成,党内就经济政策达成的共识,想必今后数周和数月之后才会逐渐露出水面。

正如观察家预期的那样,中国党和国家领导人习近平利用此次党的会议再次重申“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,并强调了发展“新质生产力”的重要性。 所谓新质生产力是习近平去年提出的一个新名词,意指通过科学研究和技术突破,实现制造业现代化,从而开启一个高增长的新时代。

公报中也提及了中国目前面临的紧迫经济问题,声称“要统筹好发展和安全,落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措”。

中国经济目前处于疲软状态。地缘政治紧张、地方债务、房地产危机、人口老龄化以及年轻人就业难等一系列棘手问题,令许多中国人对前景缺乏信心。也正因为如此,此次中共三中全会会不会出台重振经济活力的改革举措,曾引起广泛关注。

(路透社,德新社)

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