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三天纵论世界大势:慕尼黑安全会议开幕

Matthias von Hein
2018年2月16日

一年一度的国际安全会议让慕尼黑再次成为世界论坛,商讨危机、冲突、军事和安全政策。德国之声为您总结八问八答。

Münchner Sicherheitskonferenz NEU
慕尼黑安全会议主办人Wolfgang Ischinger 图像来源: picture-alliance/dpa/S. Hoppe

1. 慕尼黑安全会议为什么重要?

因为这是世界上独一无二的国际精英商讨安全政策的平台。许多政府代表、包括相互敌对方以及安全专家聚集在一个十分紧密的空间内。重要的不单是会议日程。许多人更重视非正式会谈,包括在过道、在宾馆房间内的交流、彼此认识。正式的会议日程有30个讨论会、120个演讲,但与2000个所谓"双边会晤"相比,就只能算冰山之一角了,慕尼黑会议主办者伊辛格(Wolfgang Ischinger)如是说。

2. 慕尼黑安全会议有哪些议题?

会前发表的《慕尼黑安全报告》是会议讨论的蓝本,报告题为"直到边缘--再回头?"(To the Brink - and Back?)中心议题是,美国显然不再愿意扮演国际秩序的领导者和保障者之后所产生的不安全感。这包括,欧洲如何加强自身防御能力,鉴于与俄罗斯的关系继续紧张、民族主义高涨。此外,五角大楼2月初公布更新核武库的计划后,对于新的核军备竞赛的忧虑也是议题之一。网络安全、气候变迁、冲突也在讨论日程上,特别是"伊斯兰国"终结后中东地区局势。

3. 谁来参加慕尼黑安全会议?

会议举办地点Bayerischer Hof迎来世界各地500余位高级别代表。其中包括21名国家和政府领导人,如乌克兰总统波罗申科、英国首相梅、法国总理菲利普、以色列总理内塔尼亚胡、土耳其总理耶尔德勒姆。德国政府派出国防部长冯·德莱恩出席。俄罗斯外长拉夫罗夫以及该国多名议员、专家出席。中国派出人大外事委员会主任傅莹出席。美国国防部长马蒂斯、安全顾问麦克马斯特以及该国国会大型代表团、包括10余名参议员出席。沙特阿拉伯外长、伊朗外长也出席会议,甚至同台讨论。

4. 慕尼黑安全会议在哪里举行?

不同寻常的是,这么大型的会议、那么多政府代表聚集在慕尼黑的市中心:豪华酒店Bayerischer Hof。酒店有340个房间包括65间套房,40个会议厅,不算小。但举办这样的会议让空间变得非常紧凑。但与会者认为空间的紧凑性是个好处,地处市中心也是个优势。酒店基本员工有700名,会议期间加雇250人。这家酒店原本就是德国生意最好的酒店之一。成为慕尼黑安全会议的举办地点更是一举两得:不但会议期间酒店爆满,还是最好的广告:三天会期,酒店都成为国际媒体的焦点。

会议举办地点Bayrischer Hof酒店图像来源: DW/A. Feilcke

5. 安全会议安保如何?

酒店周围划定安全区。只有持有效证件者方能入内。去年的慕尼黑安全会议有4000名警察执行任务。今年人数持平。与去年5月的汉堡峰会相比,峰会有31000名安全力量。慕尼黑的安保人数较少。

6. 是否会有抗议活动?

与往年一样,今年预计也将有抗议活动。去年,一个名为"反对北约安全会议行动联盟"的组织动员了约4000名抗议者。今年该组织也计划象征性地包围会议地点,抗议主题是"要和平不要军备竞赛,对战争说不"。抗议者还将举行"和平会议"。警方一名发言人向德国之声表示,往年的抗议都和平进行,今年预计也将如此。不过,在高度安保下的酒店内,与会者应该对外面的抗议察觉不到多少。

7. 安全会议是何时诞生的?

1963年,慕尼黑安全会议诞生,当时叫"国际国防会议"(Internationale Wehrkunde-Begegnung)。创办人是德国出版家冯·克莱斯特(Ewald von Kleist,纳粹时期反抗运动的支持者)以及物理学家泰勒(Edward Teller)。泰勒出生于匈牙利,有犹太血统,是美国参与研制氢弹的科学家之一。该会议多年成为统计坦克、导弹数字的论坛。更名为"慕尼黑安全会议"后,日程上的全球安全问题越来越多。

8. 会议的经费从何而来?

慕尼黑安全会议是独立举行的,但主办方"慕尼黑安全会议基金会"获得大量的国家补贴。德国政府在回答联邦议院质询的时候表示,2015年对该会议提供了50万欧元的项目补贴,以及约70万欧元的人员、物资成本补贴。此外,会议还获得德国及国际大企业的赞助。慕尼黑安全会议的总预算额度是200万欧元。

 

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