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与中国自由贸易

2012年6月28日

中国总理温家宝希望与南美国家组成的"南方共同市场"成立自由贸易区。南美国家也很乐意,但是他们必须在政策上作出改变。

China's Premier Wen Jiabao and Argentina's President Cristina Fernandez de Kirchner (R) pose in front of a mural by Mexican artist David Siqueiros as they tour the museum at the Presidential Palace in Buenos Aires June 24, 2012. Wen is in Argentina for an official visit. REUTERS/Handout-Presidencia (ARGENTINA - Tags: POLITICS) FOR EDITORIAL USE ONLY. NOT FOR SALE FOR MARKETING OR ADVERTISING CAMPAIGNS // Eingestellt von wa
温家宝与基什内尔图像来源: Reuters

(德国之声中文网)在阿根廷总统府漫长的晚宴后,宾客表示乐观:中国总理温家宝向阿根廷总统基什内尔(Cristina Fernández de Kirchner)表示,未来的贸易关系不会因两国领导人未曾谋面而失败。温家宝回避了一个真实的问题:由于阿根廷的进口限制,在布宜诺斯艾利斯港,中国货物不能卸载。

就在温家宝访问南美前,一位中国商务部高级官员还对这些限制表示不满,称这导致经贸气氛不稳定,有损中国企业利益,限制违背世贸组织规定。阿根廷《号角报》(Clarín)对此予以报道。

飞速增长

南方共同市场标志

总理温家宝可以对此泰然处之,因为南美国家正争相与中国做生意。如今中国已经是巴西和智利最重要的贸易伙伴,也是阿根廷的第二大贸易伙伴。商品和资本交换飞速增长,并且将继续下去:温家宝希望在2016年以前使中国与巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭组成的南方共同市场(Mercosur)的贸易额翻一番。

2011年,中国从南方共同市场的进口额为510亿美元,出口商品价值480亿美元,比前一年增长三分之一。

共同克服危机

温家宝成立共同自由贸易区的建议,引发南方共同市场国家的热烈回应。阿根廷总统说,这是一个"历史性的机遇"。她认为,美国和欧盟的经济体陷入危机,无法提供稳定的解决方案。中国则提供了合作的新可能性。

巴西总统罗塞夫(Dilma Rousseff )持类似观点:"鉴于国际危机还将持续一段时间,南方共同市场与中国加深关系十分重要,以避免同样陷入困难之中。"

阿根廷与亚洲贸易协会的一位负责人指出,对中国而言,与一个总人口2亿的国家联盟谈判,比各个国家单独谈判,要容易得多。

热情的背后当然也有考量。迄今为止,中国主要从巴西和阿根廷进口原材料、食品和豆类。成立共同自由贸易区可以促使中国更多投资,并带来南方国家亟需的技术,推动这些国家的工业发展。南方共同市场国家希望自己不单是原材料供应国。阿根廷将中国视为石油生意的潜在伙伴:石油公司YPF的国有化成为一桩丑闻,该公司目前亟需资金和技术,以开发新的石油资源。小国乌拉圭邀请中国参与该国历史上最大的建设项目:总统穆希卡(José Mujica)希望中国参与建设一个大西洋深水港项目,并称海岸附近有发现油气资源的前景,以此吸引中国。

漫长的道路

南方共同市场国家峰会图像来源: AP

尽管如此,通往自由贸易区的大门仍远未敞开--这是由于南方共同市场国家实行的政策。阿根廷和巴西需要放弃目前的保护主义政策。不久前,两国采取措施以缓解中国商品大量涌入的压力。与此同时,乌拉圭禁止同第三国签署自贸协定。巴拉圭则在外交上并不承认中华人民共和国,而是与台湾建交,这恐怕不会让谈判更容易。

阿根廷《民族报》(La Nación)提出质疑,认为连欧盟都未能实现成立这样一个自由贸易区的构想,欧洲可是在地理、历史和文化上跟南美国家接近多了。无论如何,各国领导人如今已相互认识。下一步的行动将在周五的南方共同市场国家峰会上磋商。不过,峰会取消了对巴拉圭的邀请,因为该国正陷入一场政治危机。

作者:Marc Koch (布宜诺斯艾利斯) 编译:苗子

责编:李鱼

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