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专家:对华政策是特朗普外交亮点

达扬
2017年11月8日

当选总统一周年之际,特朗普今天开始了他第一次访华行程。那么,一年来,中美关系的发展走向有哪些看点呢? 复旦大学美国问题专家吴心伯教授接受了德国之声的专访。

China USA Donald Trump & Xi Jinping & Ehefrauen in Peking
图像来源: Imago/Xinhua

德国之声:美国总统特朗普今天开始他上任后的第一次访华行程,作为长期关注中美关系的学者,您如何评价中美关系的现状?

吴心伯:特朗普当选以后,中国很快很顺利地与其执政团队进行了接触。今年四月份,习近平主席在海湖庄园同特朗普的会晤,也确定了中美关系的框架和路线图。在接下来的几个月时间里,中美双方在经贸和朝核问题也加强了互动,既有合作,也有摩擦。总体上来讲,特朗普执政后,中美关系是比较稳定的,实际上也是特朗普外交关系方面的一个亮点。特朗普外交政策总的来说,亮点不多,相对而言,对华政策处理得不错。

德国之声:特朗普今天开始访华,而一年前的这一天,恰恰是他当选美国总统的日子。众所周知,特朗普在竞选期间,其对华政策的主张表现得极其强硬,以至于有人对他当选后的中美关系前景表示担忧。但事实上,正如您所刚才所讲的那样,中美关系是比较稳定的。是什么促成了特朗普的转变呢?

吴心伯:美国总统竞选期间,候选人对中国"放狠话",特朗普并不是第一个,从克林顿小布什,我们都领教过,但他们执政后都会变得务实。特朗普从个人风格而言,有时候说话就比较喜欢"出格"。至于他强调贸易保护主义,中国并不为此担心。毕竟中美经贸关系相互依存的程度比较高,中国也成为美国越来越重要的市场和投资伙伴。特朗普上台以后,很快就意识到了在经济领域中国对美国的重要性和分量,所以他采取了比较务实的办法。另外,中方也对特朗普加以积极的引导,对于特朗普关注的问题,中方表示正视,并愿意坐下来展开讨论。比如共同推出百日行动计划、一年行动计划等等,这样一来,美方就会感觉到,相关的问题已经进入了解决的轨道。因此,总体而言,特朗普上台以来采取了比较务实的态度,而中方也表现出了积极合作的姿态。

特朗普受到的礼遇超过以往历届美国总统图像来源: Getty Images/L. Zhang

德国之声:谈到积极合作的姿态,就不能不谈到朝鲜的核危机。您觉得中美在朝鲜问题上合作的空间有多大?

吴心伯 :其实美国很清楚,中方在执行联合国制裁决议方面采取了很多措施。但问题的关键在于,朝鲜问题可能并不是通过制裁就能解决的,还需要其他的外交手段。但是美国看到朝鲜问题得不到解决,就想当然地认为,中国对朝鲜施压不够,这是美国方面认识上的一个错误。制裁并不能解决问题,制裁只能为解决问题创造条件,还需要采用其他的外交手段。这也是中方一直试图要向美国阐述的观点。

另外,美国还希望,中方能够在联合国制裁的框架之外,再采取一些单方面的制裁措施。美国经常会对其他国家采取单方面制裁措施,而中国只同意在联合国框架内实施制裁,因为单方面制裁并不合法。

德国之声:有报道说,特朗普本次访华,中方接待的规格超过以往历届总统,您了解这方面的情况吗?

吴心伯:这可能是指所谓的"国事访问+"吧。比如包括习近平主席夫妇的私人宴请,选址会使一个体现中国历史文化的地方,那就不会是钓鱼台,而是一个充满历史感的地方。这只是特殊安排之一,之所以有这样的安排,也是因为习主席和特朗普总统的私人关系非常好。上次习普会晤,特朗普一家三代都出面款待,礼数非常周到。特朗普也多次强调他同习主席的友谊。这次中方这样安排,也是为了体现习近平主席对特朗普个人友好关系的珍惜和重视。

德国之声:以往历届美国总统访华,也都会谈到中国的人权问题,有时候会提交中国领导人一份在押良心犯的名单。那么本次特朗普总统到访,也会谈到人权问题吗?

吴心伯:我认为,特朗普可能并不太在乎人权问题,从他的理念来讲,人权不是美国外交政策中要优先考虑的问题。而且美国方面其实也很清楚,同中国打交道这些年来,谈不谈人权对中国都没有什么影响。

 

吴心伯:复旦大学美国研究中心主任,中美关系史学会副会长,中华美国学会常务理事,上海美国学会副会长,上海市美国问题研究所所长,在中美关系和国际事务方面著述很多。

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