两年前，中国国家总理温家宝亲自下达书面文件，停止了中国南部耗资数十亿元的怒江大坝工程，此举令为中国建造大型水力发电站颇感担忧的环保人士以及邻国难以置信。因为在这之前，中国还从未发生过类似的事情，一项规模庞大的计划获得各级部门的批准，但却在最后一关因环保因素遭到否决。

环保人士一再对中国怒江水力发电站项目对生态环境所造成的严重破坏提出警告：因为中国云南怒江河谷拥有丰富的动植物资源，无论是动物还是植物种类的丰富程度均居世界之首。为此，怒江河谷于2002年被列入了世界自然遗产保护名单。此外，数百年来那里就生活着22个少数民族，如果这些小数民族也要被迫搬迁的话，他们的生存基础将受到毁灭性的破坏。

中国与邻国泰国和缅甸的纠纷也时有发生，泰国和缅甸都为中国建造水力发电站对经济和生态环境造成的严重后果表示担忧。

怒江六库水电站的停建曾使人们一度认为中国新一代领导人改变了其施政纲领。经济增长似乎已不再是审批建造大型项目的唯一标准。由上一届总理李鹏领导的前政府曾不顾国际国内的强烈抗议，在上一世纪90年代初执意通过了三峡大坝项目，并将其付诸实施，造成三峡沿岸1百多万居民被迫迁徙。诸多事实显示，这一人工湖会很快出现淤积，开发落后的大西北也不过是梦想而已。

怒江项目使人们产生诸多顾虑，总理温家宝勒令停建该项目使人们如释重负。但事实证明，环保人士和中国邻国高兴得早了点：因为怒江大坝工程仍在秘密进行。生活在德国的中国环保人士王维洛认为，环保人士的努力彻底失败了。

他说：“这个大坝已经在建了。前期投资已经进去了。当地政府就不管。它可以说，这不在我直接管的范围内，因为这个坝太小了。”

显而易见，中国政府执意建造水力发电站。近年来的经济发展使中国的能源需求急剧增加，仅靠煤炭发电站和核电站已无力满足市场需求。在过去数年中，中国1/3省份供电不足。在东部沿海地区，工厂往往因供电不足被迫暂时停产。

所以中国政府大力支持兴建水力发电站，尽管存在着诸多风险，但北京政府依旧将水力发电视为清洁能源。现在，中国的大坝数量已高于世界任何一个国家。

王维洛认为，中央政府已秘密批准了怒江大坝工程，“你如果看最近的十一五规划和中国发改委解决中国能源问题的计划，里面说，到2020年中国的水电发电能力要达到2.6亿千瓦。中国现在是1亿千瓦。到2.6亿要增加160％。按照我的计算，那么包括怒江的13座水电站都要开发。”

中国力争在2010年成为水力发电的最大厂家。仅怒江沿岸的13座大坝就能供电2万1千兆瓦，相当于21座核电站的供电量。在此背景下，新的5年规划如同空洞的言辞。因为中国政府再次强调将缩短贫富差距，加强了环保作为未来5年的工作重点。

A. Freund

德国之声版权所有
http://www.dw-world.de