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专访:“中国对朝鲜半岛政策完全失败”

洪沙
2017年3月7日

随着“萨德”导弹防御系统部分设备抵达韩国,这也就标志着韩美正式启动了“萨德”入韩进程。新加坡国立大学法学院教授王江雨在接受德国之声采访时分析表示,“萨德”入韩对中国的安全环境来说是一种恶果,而这正是中国错误且完全失败的朝鲜半岛政策导致的结果。

Grenze China Nordkorea Dandong
图像来源: MARK RALSTON/AFP/Getty Images

德国之声:今天韩国国防部宣布,"萨德"反导系统的两台发射架已经抵达韩国。您认为这一步骤的完成对东北亚的局势意味着什么?

王江雨:"萨德"正式入韩意味着韩美在军事上与中国接近冷战式的敌对局面已经形成了。因为"萨德"确实对中国的安全有所威胁。以前可能还很难说韩国的军力部署就是针对中国的,但是现在随着"萨德"的部署,那么针对中国这一项几乎是无需怀疑的了。再者,"萨德"入韩这件事也标志韩国在安全问题上已经完全倒向美国,已经丝毫不顾忌中国了。东北亚冷战局面的形成标志着中国安全环境的实质上的严重恶化。

德国之声:2月底,韩国乐天集团同意转让一块地皮供韩国国防部部署"萨德"反导系统的消息一出,中国开始在经济层面对韩国实施制裁。那么现在随着"萨德"正式入韩,中方还会拿出其它的制裁手段吗?

王江雨:"萨德"入韩标志着中国安全环境的恶化,而且与韩国友好协商的余地和空间都没有了,如果中国要"撕破脸",手段还是很多的。中方也可以采取一些军事上的行动,威胁韩国的安全。比如将更多导弹瞄准韩国部署"萨德"系统的地区,在军事上向韩国施加压力,这样就会导致双方进入对抗的状态。再比如,中国甚至还可以在军事上支持朝鲜,让韩国面临更大的难以防范的威胁。现在就要看中国是不是要走到这一步了。另外中国在外交上可以降低同韩国之间的关系,例如召回大使等等。

图像来源: picture-alliance/AP Photo/U.S. Force Korea

现在中国采取一些暧昧的经济上的措施,我觉得中国高层可能还没想清楚到底要怎么做,也可能是下不了决心,也可能是中国各部门间还没有协调好,因为中国对朝政策始终是很神秘的。可能政府领导层对于如何对待朝鲜半岛问题,如何对待韩国及朝鲜到现在可能没有形成统一的想法。中国现在很多做法都在损害自身利益。

德国之声:中国现在在朝鲜半岛问题上岂不是已经陷入进退两难的局面?

王江雨:事实就是如此。"萨德"入韩,朝鲜不断进行核试验,这些都表明中国对朝鲜半岛政策完全失败,无论是在道义上还是在国家利益上都是完全失败的。

朝鲜一再发射弹道导弹挑衅东北亚地区安全局势图像来源: Reuters/KCNA

德国之声:从近期和远期来看,"萨德"入韩将会带来什么样的直接后果?

王江雨:这里存在几种可能。首先,美国迅速向韩国部署"萨德"是想在韩国大选举行之前将生米煮成熟饭。因为"萨德"系统一旦部署就不可能撤离了。这也就意味着中国在东北亚安全形势形成不可逆转的恶化。在这种情况下,中国会采取实质的军事和外交上的行为。而中国的报复行动也会加剧东北亚地区出现军事冲突的风险,而且小的冲突可能在某一天会演变为比较大的冲突。另一种可能性是中国面对实质上削弱中国第二次打击能力的"萨德"入韩的事实选择忍气吞声,回到韬光养晦的策略,向美国低头。这也就意味着中国的军事安全在此后很长的一段时期内都要受到美国的制约。

第三种可能性是中国既拿出实力也拿出诚意和大国应该有的担当,彻底解决朝鲜半岛面临的问题。韩国执意让美国在其境内部署"萨德"防御系统和此前朝鲜做出的一系列威胁是分不开的。2010年韩国天安号护卫舰沉船事件发生以来,朝鲜的各种挑衅变得肆无忌惮。对于韩国来说,任何一任领导人都不会有安全感。而中国作为韩国和朝鲜身边最大的国家却丝毫没有办法,既不主持正义,也不尝试去解决问题。对于韩国来说,中国完全是一个不可靠的国家。这种不可靠既是名义上的不可靠,也是现实上的不可靠。韩国将自己同美国绑定是唯一的选择,"萨德"入韩也是这一选择的必然结果。对中国的安全环境来说却是一种恶果,而这是中国错误且完全失败的朝鲜半岛政策导致的结果。

“中国对朝鲜的影响力实际是两个问题,一个是能力,一个是意愿。”图像来源: Reuters/KCNA

德国之声:您认为中国现在对朝鲜还有多大的影响力,是否还能控制住朝鲜这个国家?

王江雨:中国对朝鲜的影响力实际是两个问题,一个是能力,一个是意愿。能力包括你现有的实力和如何去运用的问题。朝鲜在经济上基本是一边倒完全依赖于中国。所以中国不可能对朝鲜不具备任何影响力。只是因为中国始终不肯从长远利益的角度做一个战略性的规划,一方面中国在经济上给朝鲜输血,另一方面又以不干涉内政的名义放任朝鲜肆意危害地区安全以及危害中国的安全。这种做法不但是错误的,而且是懒惰的表现。朝鲜与中国关系这么密切,如果中国真地想对其施加影响,不可能是影响不了的。

未来,中国应该影响朝鲜不要在对外政策上肆无忌惮地挑衅,也直接危害到中国自身的安全,另外中国在道义上也有责任引导朝鲜政权走上改革开放的道路,提高朝鲜人的生活福祉。

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