德国之声：官方媒体报道称，中国全国人大常委会计划对宪法宣誓制度做出改变。宣誓誓词中有关奋斗目标的表述由原来的"为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！" 修改为"为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！"，多了一个"美丽"和"现代化强国"，您认为这次改动有怎样的意义？

章立凡：好像最近都在讲美丽乡村，美丽中国。美丽乡村现在已经变成所谓建设新农村，或者习的新时代的宣传。这个概念跟领导人新的发展方针有关。有关"现代化强国"，其实也是目前需要宣传的一个重点。在回顾历代领导人的时候，比如毛泽东是让中国人民站起来，邓小平是让富起来，到了现任领导人就变成强起来了。所以说这次改动和肯定新时代和现任领导人的历史功业有关。

德国之声：2015年7月，也就是目前这个版本的宪法宣誓词在全国人大常委会表决通过的时候，把当时草案里的，"为中国特色社会主义伟大事业努力奋斗！"改为："为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！"也就是说把原本草案中的"中国特色"去掉了。您是怎样看待这样的改动呢？

章立凡：我记得，原来邓小平理论不叫邓小平理论，叫"邓小平建设中国特色社会主义理论"。后来到邓小平去世，才改为邓小平理论。所以应该说中国特色这个发言权是邓小平的。现在这么改，还真让人看不清楚。我觉得中国一直是强调中国特色。应该说是一直抵制所谓西方的民主，政治制度，普世价值的。现在如果去掉这四个字倒是有点耐人寻味。因为现在对中国特色的批评也特别多。大家都认为，中共一直在强调中国特色其实就是抵制普世价值。那么是不是要冲淡一下这种氛围？我现在无法判断。

德国之声：确实之前也有评论说，去掉"中国特色"这四个字凸显中共试图淡化其本土特色，甚至有意将其提升为一种比肩西方民主政治传统的模式。

章立凡：现在经常强调的是要为全球治理提供中国智慧，中国方案。如果要强调这些东西，可能你就不能够过分强调中国特色了。因为你要是一强调中国特色就没有普世性了。如果你要是想向全世界、全球来提供这种方案和智慧的话。那你就得不能过分强调中国特色。否则其它文化和制度的国家就很难接受。

德国之声：有分析称，新的誓词并没有提到"忠于党"一说。以往这种宣誓性的形式，"忠于党"从来是摆在第一位的，分析称，这就是一种进步。您对此如何看？

章立凡：就应该是这样的。因为所有的涉及到国家公务员的誓词，没有哪个国家是说要忠于党的。国民政府时代有好几个版本的誓词，没有哪个说要忠于国民党的。都是说要忠于国家的。所以说这个应该说是一种通例。如果说你要强调中国共产党，那其实也就不具备普世性。当你把它作为中国方案、中国模式、中国道路、中国智慧去推广的时候也会受到抵制。

德国之声：也就是说您认为这个宣誓词的改变更多的是在为中国向国际社会输出中国模式之前的一种理论上准备？

章立凡：对，是一种铺垫。特别是最近国际上对于中国的崛起，对于一带一路以及中国的一系列发展战略开始感到警惕。认为中国是在全球扩张。也就是说通过在全球化治理的过程中贡献中国方案和中国智慧，包括成立孔子学院这样的方式来进行扩张。刚刚在慕尼黑结束的国际安全会议也是在注意这点。所以我觉得中共当局现在要做的事情是冲淡"中国威胁"的氛围。新的意识形态的负责人在这里也起了一定的作用。因为他的思路和刘云山这样的"土包子"可能不太一样。

德国之声：您指的新的意识形态的负责人是谁？

章立凡：当然应该是常委一级的了。

德国之声：您觉得让包括监察委员在内的党政干部在国歌中手按宪法宣誓，能在多大程度上对宣誓人的所作所为产生实质性的影响？

章立凡：总体上来看这种宣誓只是一个形式。宣誓并不等于内心是怎么想的，或者说实际的政策是怎么制定的。宣誓只是一个给公众看的东西，也包括给国际社会看。所以我认为虽然有一些变化，但是像一党专政的这种体制不会变。中共的执政地位要誓死捍卫，这个也不会变。 但是这些也不见得会在誓词里面出现。

 

采访：任琛

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