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专访:看懂中共第三份历史决议

采访记者: 邹宗翰
2021年11月17日

16日拜习会后,中共发布第三份历史决议全文,3万6千多字的内容,大部份不出专家所料,将习近平推至权力最高峰,但台湾政治大学东亚所所长王信贤分析,公布时间、部份细节脉络,以及台湾部份都有重要的时代意义。

China I Sechste Generalversammlung des Zentralkomitees in Peking
中国共产党在11月16日公布第三份历史决议全文,各界关注这份历史文件如何左右中国未来的发展。图像来源: Xie Huanchi/Xinhua News Agency/picture alliance

(德国之声中文网) 中共六中全会在11月11日闭幕后5天发布第三份历史决议全文:《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,德国之声请到会前曾经预测决议内容的专家,台湾政治大学东亚所所长王信贤,分析全文中的亮点。

德国之声:全文公布,跟您预测的走向差不多吗?

王信贤:第一个就是,公告的时间很短,我觉得有点讶异,原本预估大概是一个星期,这次我是觉得满早的。当然有各种传言说什么时候要出来,出炉的时间缩短了当然意味着内部没什么太大的反对声音,顶多只是文字上的修正而已。另外一个就是它公布的时间是在拜习会之后,我们要去看一下这中间是不是有所关联。16日晚上央视新闻联播增加时间,大概70分钟,40分钟在讲这个决议案,第一则是这个,第二则才是在讲拜习会。这中间的联系让我觉得满感兴趣的。 

我的推测大概就是说,你会发现在这个决议案里头,涉及到对外的部分,比如我在看“百年未有之大变局”,我觉得这些部分都相对和缓,它都没有点名美中之间怎么样,这个跟之前我自己本身的预期其实是满像的, 二十大之前,他内外都要维稳,也没有什么“战狼外交”,拜习会习近平在打招呼的时候也称乎拜登“老朋友”,他要营造出来的是美中关系其实是一个比较稳定的状态,虽然后来包括新华社他们发的新闻稿跟美国稍微有点落差,但是他想营造出来的就是美中之间已经达成协议,要形成一道防火墙或者是护栏。

德国之声:这3万6千多字的决议文重点何在?

王信贤:它其实是为了树立正确的党史观,那就是习近平过去一直所提的, 跟今年7月1日的中国共产党百年大庆还有纪念辛亥革命100 周年我觉得满接近的,这个部分其实没有太大的意外。从结构来看,它分几个部分,前3个部分包括“新民族主义革命”、“ 社会主义革命建设”、“改革开放时期”这3个部分都是属于毛邓江胡的时期,篇幅只占9千6百多字,可是在第4个部分,中国社会主义新时代的改革,就是在习的时代,总共1万9千多字,大概两倍。

当然决议的内容有写了,前3个阶段,第一个决议案跟第二个历史决议案里头都提了,还有在改革开放的时候,纪念10周年、20周年、30周年、40周年也大致上都提了,所以只是比较简要的去提。这么重要的历史决议案,习近平还是把属于他自己的事情,文字占到整个全文超过百分之50,超过前3个时期的两倍,从这个角度来看,我认为习近平还是在彰显自己的政绩。

政大东亚所所长王信贤表示,中共第三份历史决议以“灾难”形容文化大革命出乎他的意料。图像来源: Kim Kyung-Hoon/REUTERS

德国之声:全文中习近平出现23 次、毛泽东18次、邓小平6次、江胡各一次,这也是有意义的吗?

王信贤:当然是有意义的,老共在写这种重要的文件里,这个全部都是算过的。另外一个就是里头提到“核心”的部分,这个在中共里头是非常非常重要的,过去以来,毛是核心、邓是核心、江是核心、胡不是,习是,可是在这个决议案的“核心”的部分只有毛跟习两个人,而且毛只有出现1次,习出现了7次。它通常都会讲以谁为代表的中国共产党人,所以真正的核心就是权力定于一尊,习提了7次,表示在这个百年的历史里头,其实他是最重要的。我觉得这个还是在烘托习本身的历史地位,这个是概无异议的。

再来就是它提到百年奋斗的意义里面,讲说中共的百年奋斗意义在于改变中国人民的命运,这过去是一直讲的。另外一个部分就是,习近平一直想要成为马克思主义真正的继承者,里头提到马克思主义中国化带给马克思主义强大的生命力,那一段又重新提了资本主义跟社会主义两个意识形态的问题。很重要就在于,89年到91年很多东欧国家垮台,91年苏联解体。很多人说共产主义被丢入历史的灰烬,或者福山所讲的《历史的终结及最后之人》,意思就是资本主义大获全胜。

它的意思是说今天中国共产党把中国变成全球第二大经济体,重新带给马克思主义一种生命力,马克思主义并没有消亡,是中国重新把它给中国化,提供它现实的意义。它第四个部分讲的是影响世界历史,为开发中国家提供一种新的方案,提供一种解决的路径、一种中国 方案、中国模式和典范,从它的角度来看,这个才能够真正完全确立习近平他的地位,因为他提供一种新的民主方案,这个东西是习近平在中共取得联合国合法席位50周年讲到的,民主不是个别国家的专利,是各国人民的权利,他提供一种新的中国道路和制度或者是中国价值给其他国家参考。

德国之声:决议文中跟您所想的差异是什么?

王信贤:跟我当初所想的稍微有点出入就是我觉得关于毛泽东跟文革、大跃进的这个部份。过去大家一直讲“两个互不否定”,其实在最近这几个月,习近平或者是相关党内的文件里都一直在提,文革本身,过去讲的是“错误”,后来变成一个“艰难探索”。 回到这个决议上看,它甚至讲的是“灾难”,“反右”、“大跃进”的这些错误。它提到的是对毛泽东的评价,说毛泽东“错误的估计”,也同意第二个决议面对毛泽东跟对毛泽东思想的评价。这个部分我稍微有点惊讶。

可是你再看它讲文革的这个部分的时候,其实他讲的是四人帮运用毛泽东“错误的估计”带来了灾难,我觉得还是很有技巧地去把它区分开来,就是毛泽东对党内外形势的“错误估计”,但是真正是四人帮居心叵测,运用毛泽东他个人任识的错误导致这么大的灾难。

另外一个就是它提了“六四”,当然提得非常有技巧,用自己党内惯用的“1989年春夏之交严重的政治风波”,这个东西会提出来没有意外,但是我觉得非常有趣的地方在于,当我们在看老共的这些文件的时候,要“再脉络化”,把前后文看清楚。他先讲到了东欧跟苏联这些国家相继垮台,指出当时有一个境外反社会主义的势力,而中国也在面对这一种势力的入侵。

它说:“由于国际上反共反社会主义的敌对势力的支持和煽动,国际大气候和国内小气候导致...”这个原因全部都是来自于国际上的这种力量,很轻描淡写地讲到国内的小气候,共产党没有错,把这个事情归责于国际。接着它说,东欧苏联都垮了,可是中共没有垮。“党和政府依靠人民,旗帜鲜明反对动乱,捍卫...”它其实是在称赞,党在这个国际的大趋势下挺下来了。

德国之声:有关台湾的内容如何解读?

王信贤:港澳的部份谈了631个字,台湾的部份谈了357个字,这个比例我觉得跟过去每次党的政治报告,或者是每年国务院的政府工作报告有一些落差。以前港澳是1个部分,台湾是1个部份,大概会是1比1,有时候是台比港澳多一点。这次他在讲港澳的时候,讲的非常非常细,包括内部的事情,包括“爱国者治港”、《国安法》、公署等细节事项都提。 

整体来讲,共产党在看港澳台其实是一起看,2019年香港的反送中之后,北京在看待港澳台是一体的,从它内部的组织或者体制都看得出来。对于香港的事情,过去这两年基本上一直是比较急,对于台湾的事情,很重要但是它一时之间没有办法提出一个比较好的对策,因为光是台湾问题本身的话,它没有太大的问题,但是重点在于(台湾)背后有美国,是美中之间竞争的最前缘,所以一时之间它也找不出一个更好的办法来,目前只能是这样。“急港缓台”,过去这一年来看香港是比较急,台湾稍微和缓,决议里头大概也看得出来。

比例会差这么多很大的原因就在于香港的问题它大致解决了,直接讲述这是属于习近平时期的政绩,但台湾的部分,能够站出来讲的东西事实上不是太多,包括提到马习会、对台的一些优惠的政策,大概就是“两岸一家亲”这个东西,看得出来最重要的还是“反独”。这个阶段,台湾问题既然解决不了,那就是要“反独”优先,区隔对待,精准打击“台独”,把“台独”跟一般民众分开来。

过去这两周以来,我们也看到新闻的热点包括了要订“台独专法”、以及公布台独顽固分子清单等。这些还是国台办自问自答,由国台办记者去问马晓光问题,再由马来回答,表示官方要释放出这些讯息。

德国之声:并不像有些人预测把“统一台湾”提上时程。

王信贤:我觉得是现阶段。现在基本上,“解决台湾问题,祖国完全统一”这几个字几乎变成发语词,这次的决议案也是把这个当做第一句话,现在中国大陆的官员或者智库学者现在涉台都讲这个东西。把“一国两制”、“ 祖国统一”放进去决议案,有历史意义在。相较于前两个决议案,第一个没有涉台的问题,第二个主要是党内的部分,第三个决议案把台湾放进来中国整个发展的进程。过去两岸关系、台湾问题可能是他要解决的好多问题之一。可是当他把这个东西放进去决议案里头,就有历史意义在,放进习近平的“新征程”里面,可能就要随着他接下来2035年、2049年的规划走。

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