德国之声：维吾尔分离主义与国际伊斯兰主义"圣战"之间有着怎样的联系？

沃尔夫：人们需要搞清楚维吾尔难民和非法移民在多大程度上卷入了南亚的极端"圣战"网络，以及被恐怖组织作为潜在的招募对象。中国方面称，有维吾尔人使用伪造的土耳其护照进入阿富汗和巴基斯坦，参加当地的极端组织。他们在阿富汗和巴基斯坦的训练营里接受军事训练和意识形态灌输。许多维吾尔人参加了所谓"东突厥斯坦伊斯兰运动"（ETIM）。该组织2002年被美国列为恐怖组织及"极端分裂组织"。

联合国报告称，东伊运与基地组织有联系，并在阿富汗与基地和塔利班共同与北约军队作战。此外还有维吾尔人在车臣接受武装训练，并在吉尔吉斯斯坦参与过恐怖活动。有报道称，东伊运还派遣成员到叙利亚参加"伊斯兰国"的战斗。

"伊斯兰国"也宣布对中国发起"圣战"，理由是北京对维吾尔族穆斯林实施严苛的政策。在"伊斯兰国"呼吁全球穆斯林"圣战"、反抗中国统治的视频等宣传材料中，突出了维吾尔人在中国受压迫这一点。

德国之声：维吾尔"圣战"分子有没有能力实施像土耳其发生的那样的恐怖袭击？

沃尔夫：要准确评估东伊运--也被称为突厥斯坦伊斯兰党（TIP）组织的实力并不容易。根据路透社2014年的报道，约有400名维吾尔武装分子在巴基斯坦、250人在阿富汗活动。另有报道估计。约有300名中国籍维吾尔人在为"伊斯兰国"作战。显而易见的是，维吾尔"圣战"分子已越来越多地构成安全威胁。他们不仅已经融入了国际恐怖主义网络，而且也扩大了自己的活动范围。所以我想，他们有能力在土耳其或其他地方实施重大的恐怖袭击。

德国之声："伊斯兰国"也声称对伊斯坦布尔的袭击负责。对维吾尔人同"伊斯兰国"之间的联系，我们了解多少？

沃尔夫：从前，"伊斯兰国"和基地组织并没有向维吾尔人伸出援手，也没有对他们在中国的处境表现出兴趣。但这一点现在发生了变化。在叙利亚，不少维吾尔人参加了"努斯拉阵线"，这是一个基地组织的分支，与突厥斯坦伊斯兰党有联盟关系。有报道称，维吾尔圣战分子加入了"伊斯兰国"。看来叙利亚的"伊斯兰国"和努斯拉阵线在争相招募维吾尔人。

德国之声：什么原因促使维吾尔人逃离中国，加入"圣战"行列？

沃尔夫：维吾尔人认为自己是新疆的原住居民，他们将这片土地称为"东突厥斯坦"，其语言属于突厥语系。很多维吾尔人感觉自己与中亚国家的联系更紧密，希望从中国独立出来或取得更大的自治权。因此，中国安全部门官员对维吾尔人十分严厉、希望将新疆置于严格的管控之下也就不令人意外了，这既有经济上的，也有地缘政治上的原因。

北京对维吾尔人实行严格的管制，提高了新疆的维稳预算。一个结果就是维吾尔人与汉族之间的关系日趋紧张。2009年7月新疆爆发了暴力冲突和骚乱，至少造成197人死亡。2012年出现又一轮暴力浪潮。这驱使很多维吾尔人通过合法和非法的途径逃离中国前往其他国家。

德国之声：您说维吾尔武装分子活跃在阿富汗，与塔利班并肩作战。那么中国是否能说服巴基斯坦利用其对塔利班的影响，打击维吾尔极端分子？

沃尔夫：过去，伊斯兰堡政府对从事反华活动的武装组织是采取打击措施的。但这只限于巴基斯坦国土，并不涉及阿富汗或阿富汗的塔利班。一旦涉及阿富汗，巴基斯坦和中国的立场似乎很少有交集。

直到1990年代初期，巴基斯坦政府对来到该国西北部部落地区的维吾尔人都采取了较为容忍的态度，致使与阿富汗接壤的这一地区成为维吾尔极端分子的朝圣地，引起了中国的极大不满。此后为了安抚北京，巴基斯坦改变了政策。北京最担心的仍是，维吾尔人会把巴基斯坦作为基地，在新疆制造动乱，因此希望巴基斯坦采取更激进的手段打击这些武装分子。

 

齐格弗里德·沃尔夫（Siegfried O. Wolf）是布鲁塞尔南亚民主论坛（SADF）的研究主任，德国海德堡大学南亚研究所学者。

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