世界银行在新近公布的报告中称，中国"实体经济的发展比三个月前预计的要好。更重要的是，2009年上半年的银行借贷量比所预计的要大得多。"世行认为，政府开支远远超出了最初五个月的预计。鉴于此，世界银行现在预测中国2009年的经济增长率为7.2%。

中国作为世界第三大经济体，其出口导向型经济在去年下半年曾深受全球金融危机的影响。今年上半年，中国的出口萎缩了20%，进口也出现28%的下降。然而去年11月，中国提出了总额高达四万亿人民币的经济刺激方案。这些资金主要流向基础设施建设。世界银行的经济专家路易斯·库伊斯认为，单是中国政府的这一系列举措就足以实现6%的经济增长率。而世界银行行长罗伯特·佐利克上周也表示，中国经济的增长将引领世界走出经济衰退。如果中国政府没有对经济给予如此大规模的投资，那么按照世界银行的估计，中国今年的经济增长只会是百分之一点几。

在预测中国经济2009和2010年有所增长的同时，世界银行警告说，现在认为中国完全从经济危机下摆脱出来还为时过早。报告称："即使依靠此次政府大规模投资，中国经济增长也不可能在很大程度上或者在很长时期内摆脱世界经济局势的影响，因为中国的实体经济已经融入了世界经济中。同时，以市场为基础的投资所产生的效应会有个滞后过程。"

世界银行指出，中国的消费未能相应提升。但它认为今年中国若追加政府支出是不妥当也不必要的，因为"财政赤字会比预算的高很多，而现在追加刺激性支出将压缩2010年用于支出的空间。"

今年6月初，中国国家发展与改革委员会以及其他几个部委表示，政府部门应当购买那些受到国家财政支持的本地产品。本周，中国日报对此进行报道以后，在国际上引起轩然大波。

世界银行认为，中国刺激经济的举措正同它反对贸易保护主义的立场背道而驰。该机构的中国问题首席专家阿尔多·汉森对中国的举措表示震惊。他说："中国在反对全球贸易保护主义的斗争中获得了极大认可并引领着这场斗争。"但是，倘若作为出口大国的中国自己实行贸易保护政策，那它将得不偿失。

中国部分省份今年早些时候已经推出了"买本地产品"的措施，以获得来自中央的刺激经济基金。西方各国对此表示抗议，因为他们的企业在中国遭受了歧视。最近他们就抗议本国企业被排斥在蓬勃发展的中国风力发电机市场之外。

美国驻华商会表示，无论是北京还是华盛顿的贸易保护举措都会给争取全球经济开放的努力带来"极其严重的后果"，并表示："同经济刺激方案相关的任何支出行为，应当按照经济和社会的、而不是按照政治的理性原则来做出。"

欧盟对中国的举措也表示了极大关注。据欧盟委员会一名发言人本周三表示，欧盟目前正在研究中国这些措施是否违反了世界贸易组织的相关规定。

作者：赵羽中

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