（德国之声中文网）周二（10月22日），一张照片出现在互联网上，照片中两名蒙面男子站在世界维吾尔代表大会（World Uyghur Congress，简称WUC或世维会）四名领导成员的画像前，其中一人手持机枪。照片下方用阿拉伯语写着"我们是美国政府的傀儡"。
世维会称，这只是最近针对该组织"史无前例"的众多诽谤和威胁行为之一。据德国网络媒体"中国平台"（CHINA.TABLE）报道，目前尚不清楚这些操作来自何处，但是维吾尔人怀疑中国政府是幕后黑手。
尽管如此，近180名代表参加的世维会第八届大会仍将按照计划于周四（10月24日）在波斯尼亚和黑塞哥维那（波黑）的首都萨拉热窝召开，会上将选出该组织新的领导层。
世界维吾尔代表大会是一个总部位于德国慕尼黑的国际组织，该组织官方网站称其主要目标是促进维吾尔族人民使用和平、非暴力和民主手段确定东突厥斯坦政治前途的权利。该组织采取民主机制，所有领导都由大会上来自世界各地的参加者民主选举产生，任期三年。
国际人权组织认为来自新疆的产品可能涉及强制劳动。图为新疆一家工厂（资料图片）。图像来源: Xinhua/imago images 大会召开前夕的威胁与捣乱
近年来，中国政府被指控在新疆关押了100多万维吾尔人和其他穆斯林少数民族，并施行一系列的虐待行为。中国政府坚决反对这些指控，坚称关押维吾尔人的设施为"职业培训中心"，旨在打击极端主义。2022年9月，联合国发布调查报告，称中国政府在新疆对维吾尔人及其他少数民族实施酷刑的指控是可信的，并提到中国政府可能犯下反人类罪。全球多国政府和机构对中国政府表达了谴责，世维会本届大会也因此受到更多关注。
10月9日，中国驻波黑使馆临时代办缪大可会见波黑安全部长内希奇（Nenad Nešić），并将消息和照片发布在官方网站上。消息中提及内希奇表示坚定支持中国政府在涉台、涉疆和人权等问题上的立场，"愿同中方一道积极推进两国交流合作更上新台阶"。世维会认为这是一个威胁的信号。中国政府指控该组织前主席多力坤·艾沙（Dolkun Isa）为"恐怖分子"，并多次要求欧洲国家予以逮捕。2018年，国际刑警组织撤销了针对艾沙长达20年的红通令，中国政府对此表示不满。
波斯尼亚和黑塞哥维那与中国签署有引渡条约。但是媒体报道称，艾莎周一已抵达萨拉热窝，在入境时没有遇到任何问题。
世维会称，来自中国政府的干扰行动还包括针对其代表及领导职位候选人的人身威胁，以迫使其退出大会；在很多情况下，这些威胁涉及中国当局对其亲属的胁迫。据报道，这些行动在某些方面取得了成效，大约有十名代表已经取消了萨拉热窝之行。乌兹别克斯坦代表则集体缺席本届大会。
几天前，近180名代表收到了一封来自世维会首席协调员祖农（Erkin Zunun）电子邮箱的邮件，其内容称大会被临时取消。祖农坚称自己没有发过这封邮件，这是来自外部的非法侵扰，意在制造混乱。此外，即将赴会的代表还在他们的Signal账户收到了一条来自匿名人士的信息，该信息用流利的维吾尔语质疑世维会的合法性。
从“再教育营”到“种族灭绝”：中国新疆政策遭国际谴责
对新疆少数民族的族群压迫是国际社会对中国政府侵犯人权的一项重要指责。美国和加拿大官方已将中国在新疆对维吾尔人的所作所为定性为“种族灭绝”。2017年到2019年间，新疆人口出生率从15.88‰降至8.14‰，人口自然增长率从11.4‰降至3.69‰。
图像来源: Getty Images/AFP/O. Kose中国自2017年起在新疆大规模设立所谓再教育营，拘押维吾尔族等少数民族。德国独立学者郑国恩（Andrian Zenz）的研究首先披露了这一现象。国际媒体从2018年初开始对此报道，逐渐揭示有关拘禁营内强制劳动、虐待、洗脑等侵犯人权的做法。
中国官方称这些教育营为“职业培训中心”，其目的是杜绝极端主义、为维吾尔人提供就业技能。2019年12月9日，新疆自治区政府主席雪克来提扎克尔宣布，所有学员已经“结业”，开始新生活。但仍有很多海外维吾尔人反映家人被拘禁。
人权组织还指责中国在新疆实施全民监控、文化同化、剥夺宗教自由、强推节育以控制人口增长等措施。北京始终否认所有对新疆侵权行为的指控。2020年，中国领导人习近平还曾宣称中国的治疆政策“完全正确”、“成果显著”。
2020年7月6日，两个流亡海外的维吾尔人团体委托律师向海牙国际刑事法院递交诉状，控告中国政府犯下"种族灭绝"和"反人类"罪行，并提交了有关证据。中国领导人习近平也名列被告。海牙国际刑事法院的任务是为种族灭绝、战争罪行和其他暴行的受害者伸张正义。但中国不承认其管辖权。
在相当长的时期内，土耳其总理埃尔多安一直对中国对待穆斯林少数民族的方式提出强烈批评，甚至在2009年新疆发生骚乱后谴责中国对维吾尔人进行'种族灭绝'。据报道，当时有很多维吾尔人逃亡到土耳其。然而从2016年开始情况发生变化。随着中国与土耳其的经济关系升温，埃尔多安政府不再批评中国的少数民族政策。
美国“外交政策”杂志网站2月19日报道，美国国务院法律顾问办公室于年初得出结论认为，中国对新疆维吾尔族的大规模监禁和强迫劳动属于反人类罪行，但没有足够证据证明中国在新疆进行了“种族灭绝”行为。报道援引人权观察组织国际司法专家Richard Dicker说，“种族灭绝是很难在法庭上证明的”，因必须确认犯罪者“有非常明确的意图“，“基于某个群体的宗教，种族或民族背景，消灭全部或部分人口”。
2021年1月19日，在特朗普卸任前一天，美国时任国务卿蓬佩奥称中国迫害维吾尔人的作法已犯下“种族灭绝与反人类罪”。继任国务卿布林肯 (Antony Blinken) 在19日的确认听证会上向参议院外交关系委员会表示，他同意蓬佩奥称中国迫害维吾尔人之举为种族灭绝的声明。
英国首相约翰逊认为，“认定种族灭绝是法律问题，但我可以说，我认为新疆正在发生的事、针对维族人发生的事极其令人憎恶。”英国下院已否决疑似针对中国的“种族灭绝修正案”。 假如该案通过，英国将以法律形式禁止同犯有种族灭绝罪行的国家签署自贸协定。
英国外交大臣拉布（Dominic Raab）2月22日在联合国人权理事会发言中指出，酷刑、强制劳工以及强制节育等都在中国的新疆以“工业化规模”发生。拉布呼吁，联合国人权高级专员巴切莱（Michelle Bachelet）或其他独立专家应“立即和不受限制”地进入新疆，人权理事会应该就此事做出一项决议。中国外长王毅对此则回应称欢迎联合国人权高专访问新疆：“新疆地区的大门始终是敞开的”。
加拿大国会2月22日以266比0的票数通过一项动议，认定中国在新疆对维吾尔人进行种族灭绝。加拿大总理特鲁多和大多数内阁成员则投了弃权票。特鲁多一直不愿将中国对新疆维吾尔族人的做法定性为种族灭绝，称该词“极其沉重”，并表示在做决定前需要进一步审查。
荷兰议会2月25日通过一项不具约束力的动议，称中国在新疆对待维吾尔穆斯林的方式属于“种族灭绝”。首相吕特(Mark Rutte，图)所属的政党对该动议案投下反对票。荷兰外长布洛克(Stef Blok)表示，政府不想使用“种族灭绝”这个字眼，因为联合国和国际法庭都尚未做出相关认定。
新疆社会科学院2020年9月公布《关于境外炒作新疆人口问题的研究报告》，称近年来新疆人口持续增长，其中维吾尔族人口增幅和出生率均高于全疆平均水平，所谓“种族灭绝”没有任何根据，并称2018年新疆人口增长出现下降，是全面落实计划生育政策的结果，也是新疆经济社会发展和各族群众生育观念转变的体现。中国官方统计数据显示，新疆2010至2017年的人口出生率均在15‰左右，其中2014年为16.44‰。但2018年，新疆的人口出生率降至10.69‰，2019年降至8.14‰。新疆人口自然增长率2017年为11.4‰,2019年跌至3.69‰。
世维会前主席被指控涉嫌性骚扰
"中国平台"报道中还提到世维会内部存在的问题。该组织前主席多力坤·艾莎被指控涉嫌性骚扰。艾莎不否认曾给一位来自布鲁塞尔、此前从未谋面的年轻活动人士发送过至少具有歧义的消息。一些国际专家指责世维会轻率地将此问题归咎为中国宣传的一部分。
艾莎对"中国平台"表示，他没有意识到自己发出的消息可能会被误解，但他仍然做出了相应的决定。几个月来，他一直处于休假状态。根据组织章程，他也不能第三次连任世维会主席。然而，这一事件仍然给此次大会蒙上了阴影，也对世维会的公信力造成了打击。
世维会必须选出新的领导层。据报道，唯一的候选人是现任执行委员会副主席图尔根江·阿拉吾敦（Turgunjan Alawdun）。
跨国镇压从来没有受到惩罚
世维会官方网站发布的新闻稿列出的干扰还包括人身伤害威胁如制造车祸等警告，可能有不请自来的与会者故意挑衅、斗殴或破坏，在会议期间停电的威胁，大量垃圾邮件活动充斥世维会通信网路等等。
斯坦福大学访问学者、前人权观察中国部主任索菲·理查森（Sophie Richardson）在其X平台（前推特）账号针对世维会的遭遇表示，中国政府如此明目张胆地实施跨国镇压，是因为他们从来没有因此受到惩罚。
世维会表示，尽管对日益增多的威胁和骚扰深感担忧，但在保持高度警惕、严厉谴责并呼吁各界密切关注的同时，仍然坚定不移地致力于争取维吾尔人权，确保大会将按计划举行，并采取各种有效措施降低相关风险并保障所有与会者的安全。
截至目前，中国外交部尚未就此回应媒体询问。
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(综合报道）
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