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阿富汗重建 全世界出钱

2012年7月6日

本周日,阿富汗重建国际会议将在东京召开。阿富汗希望籍此会议能够确保国际社会对其的长期资助;而阿富汗政府则被要求严格控制开支。

Afghan woman, Aziza Shir, 21, holds her three-week-old daughter Mjdah as other women and their children having breakfast together in a poor neighborhood in Kabul, Afghanistan, Monday, Oct. 31, 2011. Countries around the world marked the world's population reaching 7 billion Monday with lavish ceremonies for newborn infants symbolizing the milestone and warnings that there may be too many humans for the planet's resources. (ddp images/AP Photo/Muhammed Muheisen)
阿富汗重建 全世界出钱图像来源: dapd

连续数周来,阿富汗的媒体都在关注即将召开的阿富汗重建国际会议。此次会议的主题,是2014年国际部队撤军后,对阿富汗重建的进一步援助。阿富汗不少民众期待国际社会能够在东京会议上做出明确承诺,进一步推动阿富汗的战后重建。

援助与投资

2002年1月,塔利班政权刚倒台不久,首次阿富汗重建国际会议就在东京召开。当时,国际社会承诺在5年内向该国援助54亿美元用于重建。如今,阿富汗政府再次期望能够得到类似的出资承诺。

阿富汗重建 全世界出钱 - 2002年的东京会议图像来源: AP

阿富汗财政部长扎西瓦(Omar Zakhelwal)则希望还能吸引私人投资者前往该国,从而带动经济增长。与此同时,塔利班正策划越来越多的恐怖袭击,意图破坏阿富汗的经济环境。扎西瓦指出,塔利班不希望看到经济增长,因此他们要制造恐慌的气氛;但扎西瓦同时也表示,塔利班不会得逞,即便2014年国际安全部队撤军之后,阿富汗的安全依然有保障。目前,已经有不少国家许诺在2015年至2025年期间向阿富汗提供重建援助。

援助资金的管理

阿富汗总统卡尔扎伊(Hamid Karsai)则明确表示,他希望该国政府能自主决定至少一半的援助款项的用途。当前,阿富汗政府只对20%的援助资金拥有决定权,剩余的80%都是由外国机构管理的。出资国主要是担心阿富汗的腐败状况。

阿富汗议员萨贾迪(Abdulqayum Sajadi)也指出,阿富汗政府在过去十年间不断承诺将加大打击腐败力度,但收效甚微。萨贾迪认为,阿富汗必须真正重视起反腐败,才能获得进一步的国际援助。他还希望东京会议的与会国,能够将援助与民主法制进程相挂钩。

强化妇女权益

阿富汗的女性权益谁关心?图像来源: Mahammad Shoib Rezayi

阿富汗女议员、女权主义者科菲(Fauzia Kofi)则希望东京会议能够关注阿富汗的女权问题。科菲已经与一些同仁整理了一张诉求清单,寄发给东京会议的组织方。她们希望,30%的援助款项能够直接用于帮助阿富汗的女性。

科菲还希望,援助资金应该针对具体项目专款专用,其支出也应在与援助国紧密合作的框架下进行。科菲的要求是否能得到东京会议的响应?而事实上,各援助国已经不怎么信任阿富汗政府,它们也希望仔细全面地审视与阿富汗的合作关系。

作者:Ratbil Shamel 编译:文山

责编:达扬

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