（德国之声中文网）在一片抗议和示威声中，东盟峰会在菲律宾首都马尼拉拉开了序幕。美国总统特朗普也以嘉宾身份出席本次峰会，这是他历时两周亚洲之行的最后一站。周一数千人走上街头，抗议美国总统到访。警方动用催泪瓦斯，试图驱散示威者。

东盟峰会东道主菲律宾总统罗德里格·杜特尔特（Rodrigo Duterte）呼吁与会者，在打击国际恐怖主义和毒品犯罪方面保持团结。他表示，恐怖主义威胁着该地区的和平和稳定，而毒品交易则威胁着"我们社会的基础"。杜特尔特在菲律宾以极其残酷的手段打击毒品犯罪，引起广泛争议，迄今为止，已有数千人在这场行动中丧生。杜特尔特自己曾说过“会亲自动手杀死毒贩”。

 

在德国外交协会从事东亚研究的本特·伯格（Bernt Berger）在马尼拉观摩本次峰会的后表示：“在本次峰会上，大家可以得到一个印象，那就是中国在该地区的影响力要大过美国，而该地区在经济上已经对中国有了很大的依赖性。目前一个尚待回答的问题是，东盟应当如何解决成员国对中国的经济依赖问题，又应当如何更好地加强同美国、欧盟和日本的关系。与此同时，日本、印度、澳大利亚以及美国共同应对中国竞争的努力也应得到东盟的关注，以免上述四国的合作对东盟相关成员国产生负面影响。”

峰会期间，与会者之间也会举行一系列双边会谈，其中包括杜特尔特与特朗普的会谈。会谈后举行的短暂记者会上，特朗普总统说，他同“杜特尔特之间结成了非常好的关系”，并拒绝回答记者提出的“是否涉及人权议题”。

白宫新闻发布称，美菲两国领导人就“伊斯兰国”、非法贩毒以及贸易问题进行了40分钟的交谈。白宫首席新闻官桑德斯（Sarah Huckabee Sanders）说，他们在谈到制止非法缉毒时“短暂”谈及人权问题，但她没有说，特朗普对杜特尔特的做法是否持批评立场。

不过，菲律宾方面对美菲峰会则是另一番描述。杜特尔特的发言人罗逵（Harry Roque）说，他们的谈话没有涉及人权，也没有提到法外杀戮的问题。他们就缉毒进行了长时间讨论，多半时间是杜特尔特在介绍。

东盟峰会召开的同时，示威者高喊反美口号，并高举一具带有纳粹标示的特朗普模型。除美国总统特朗普之外，还有其他一些国家领导人也专程前来马尼来，其中包括俄罗斯总理梅德韦杰夫以及联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯。今年是东盟成立五十周年庆典，各国领导人是前来祝贺的。

闭会声明草案中，东盟各国领导人对朝鲜核危机"深表忧虑"，并敦促朝鲜领导人金正恩放弃其核武及导弹计划，并遵守联合国安理会的相关决议。

本次东盟峰会上另一个棘手的问题是，东盟有关国家同中国在南中国海域的领海

纠纷。东盟期能够尽快开始同中国就制定南海行为准则开始谈判。东盟声明中称："避免误判，避免紧张关系升级，这符合我们各方的利益。"

中国几乎对整个南中国海域提出领土主张，并在一些岛礁附近填海造田制造人工岛，修建军事设施。这一海域不仅渔产及矿产资源丰富，而且还是重要的海上通道。华盛顿坚持自由通航权力，并派遣海军舰只在该海域游弋。东盟峰会前夕，美国总统特朗普曾表示他愿意就南海领土之争居中调停。菲律宾总统杜特尔特则在峰会前夕表示，尽量不要触及南海问题。他说，亚洲总有一些人喜欢头脑发热，要和中国对着干。杜特尔特说："没有任何一个国家经得起战争的折腾，即便是俄罗斯，中国，美国和英国这样的大国也不例外。"

关于南海领土争端，东亚问题专家本特·伯格（Bernt Berger）认为各方只能通过谈判达成某种共识。他说：“南海问题的现状不会发生变化，因为中国对南海不仅提出主权索求，而且还在同美国争夺该地区的战略利益。鉴于这一现状，目前唯一一种可能性就是中国同各有关国家签署共同开发该地区的临时协定。中国同菲律宾已经签署了这种协定。当然，这种协定只是中短期的解决方案，但是可以为签署长期性协定奠定基础。”

达扬 / 苗子 （德新社，美联社，法新社）

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