星期二(10月7日)，为期两天的东盟首脑会议在印度尼西亚巴厘岛开幕，东盟将逐步与中国、印度和日本建立贸易共同体。第一步可能是与中国。

会议的第一天，与会的东盟十国首脑签署了一项名为“巴厘协和二号”的协定，计划在2020年之前，将东盟转型为一个欧洲式的单一市场，使东盟成为一个没有关税障碍的经济共同体。东盟的这项计划一旦落实的话，东盟将成为世界上最大的自由贸易区，东盟拥有五亿人口，每年的贸易额达到七千亿美元。

出席这次首脑会议的除了东盟十国的国家领袖外，还有中国总理温家宝、日本首相小泉纯一郎、以及韩国总统卢武炫。星期二，这三国政府首脑和国家元首举行会谈后发表了一份联合声明，重申他们将致力通过和平途径、透过对话方式，解决朝鲜核危机，使朝鲜半岛成为无核区。预计中、日、韩三国领袖稍后将与东盟十国首脑举行会谈。

另外，中国总理温家宝在出席会议期间，星期二也对一个企业会议发表了演讲。在演讲中，温家宝强调，中国在进一步的金融改革还没有落实之前，不会让人民币自由浮动。温家宝说，使人民币保持在一个适当、平衡的稳定水平，对中国、东南亚，甚至全世界都是有益处的。但是，美国政府正在持续施加压力，要求中国政府放弃人民币和美元挂钩的政策，美国认为，中国这项政策消弱了美国的出口，破坏了美国的劳动市场。

温家宝说，中国的出口只占了世界全部出口量的5％。他表示，中国的产品具有竞争力，是因为中国拥有丰富的劳力资源。另外，中国出口商品中一半以上的产品，是由拥有外资参与的企业生产的。

在这次东盟首脑会议上，除了贸易自由化问题外，与会的各国总统或总理，也将讨论朝鲜核危机以及缅甸军政府镇压反对党的问题。星期一晚上，缅甸总理钦纽向东盟其它国家的首脑就缅甸的民主化进程做了说明。泰国要求缅甸提出实施民主化的具体时间表。缅甸日前逮捕了反对党领袖、诺贝尔和平奖得主昂山素姬，引起国际严重关切，昂山素姬目前处于软禁之中。

东盟是东南亚国家联盟的简称，该组织在越战期间成立，当时的目的是为了防止印度支那半岛共产党势力扩张到东南亚其它地区。