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090309 China Wirtschaftskrise

2009年3月9日

北京正在举行一年中只有一次的为期两周的人大和政协全体会议。三千多名人大代表不会进行真正意义上的议会讨论,因为重大决策早就在别的地方做好了。尽管如此,中国领导人在会议上的讲话还是为外界的分析与猜测提供了足够的材料:在全球金融与经济危机背景下,中国经济面临的不是信贷困境,而是出口的明显下滑。但是,中国领导人在"两会"上散布的仍然是乐观主义。德国之声记者提供背景报道如下。

重负下前行图像来源: AP

中国总理温家宝在人大会议开幕时做了两个小时的工作报告,报告的大部分内容讲的是经济危机问题。温家宝说,自去年九月起,中国开始感受到全球金融危机带来的影响,2009年将是困难的一年。温家宝宣布说,中国政府将大幅度增加财政支出来推动经济复苏,中国今年的经济增长率预计将为百分之八。巧合的是,经济观察家们普遍认为,中国正好需要大约八个百分点的增长率,才能保障充分的就业。观察家们认为,温家宝的"保八"估计是一种有目的的乐观主义。

上周五(3月6日),中国人民银行行长周小川在记者会上对中国的经济发展表示乐观。他说:"统计数字表明,目前经济已经出现一些稳定和回暖的迹象。这说明我们的刺激经济政策在发会作用。国务院明确表示,我们在危机时期的反应必须要快而坚决。"

中国迫切需要这种乐观主义。虽然中国没有受银行危机所累,银行系统几乎没有直接受到金融危机的影响,但是中国的实体经济则受到很大影响。中德国发展政策研究所中国问题专家费多丽(Doris Fischer)解释说:"中国直接受到影响的是进出口业。中国的出口产品大部分是出口到工业国家。工业国家的需求现在出现大幅度下降,就像在德国人们从经济统计数据中看到的那样。这导致中国的一些企业倒闭,失业人数在上升。在中国,人们担心这可能会导致社会和政治问题,因为中国的政治体制稳定是通过经济成就来保障的。"

中国出口已经4个月来连续出现下降,1月份甚至下降了17个百分点。危机中首当其冲的是农民工,就连中国的官方统计也说有大约2000万人失去了工作岗位,而实际的数字可能应该还会更高。因为这意味着巨大的社会冲突潜在危险,北京将用于公共安全的开支提高了三分之一。不久前,中国国家副主席习近平还专门被指定负责社会和谐工作。为了防止出现抗议的"星星之火"扩大到"可以燎原"的局面,北京府下令地方要将小型抗议事件也上报到中央。

在有一点上,中国比其它国家在应对经济危机上更有把握。在过去的经济兴旺年头里,中国的国家财政几乎总能保持平衡。2008年,中国的财政赤字仅为0.4%。如今,为了刺激经济,北京拿出巨额财政支出,这导致出现了中共建政以来的最大财政赤字,但是尽管如此,这一将近3%的赤字率也没有超过欧元稳定公约规定的上限。另外,中国过去还积累了大量外汇,拥有两兆的外汇储备,而美国的政府负债则是10兆。

北京将它的外汇储备有战略性地用于应对经济危机。例如,中国的国家基金目前正在积极收购澳大利亚的原材料企业。在上周末(3月7日和8日),中国又派出一个经济代表团到欧洲,目的是收购欧洲企业的股份。

作者:冯海音(Matthias von Hein) / 潇阳

责任编辑:乐然

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