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中印外长会晤发声明 专家持怀疑态度

2020年9月11日

这是中印边境最新冲突后两国外长首度会晤。有别于中印防长上周见面后发表的强硬言论,这次会晤的氛围显得缓和许多。但是边境紧张局势是否会由此得到缓解,有专家表示并不乐观。

Russland Moskau Außenminister Subrahmanyam Jaishankar, Sergei Lavrov und Wang Yi
印度外长苏杰生 (左) 周四 在莫斯科与中国外交部长王毅(右)举行会晤图像来源: picture-alliance/dpa/

(德国之声中文网) 针对中印边境冲突,中国外交部长王毅与印度外长苏杰生 (S. Jaishankar) 周四 (9月10日) 在莫斯科进行了两小时的会晤。《印度时报》报导,双方会晤时激烈讨论中印边境危机丶两国管理边境的协议,及两国目前的关系。

中国官媒新华社则在周五 (9月11日) 清晨发布快讯,表示中印双方“坦诚和建设性地讨论了中印边境形势发展及中印关系”。新华社称,双方达成了五点共识: 

  • 两国外长同意双方应遵循两国领导人达成的关于发展中印关系的一系列重要共识,包括不让两国分歧上升为争端。
  • 两国外长认为,边境地区当前形势不符合双方利益,两国边防部队应该继续对话,尽快脱离接触,保持必要距离,缓和现地事态。
  • 两国外长认为,双方应恪守现有边境事务协议和规定,维护边境地区的和平与安宁,避免采取任何可能使事态升级的行动。
  • 双方同意继续通过中印边界问题特别代表会晤机制保持沟通,继续开展中印边境事务磋商与协调工作机制磋商。
  • 两国外长同意,随着局势缓和,双方应加快完成新的建立互信措施,维护和增强边境地区的和平安宁。

专家不看好

虽然双方外长在会后发表声明,就尽快脱离接触等事项达成共识,但在当代印度外交和国家安全政策专家约西 (Yogesh Joshi)看来,这份声明更像是在反映中印分别对对方的期待和要求,而非双方在如何解决边境问题上达成的共识。

这位新加坡国立大学南亚研究所的学者补充道,这份声明中包含五点缓和局势的步骤,但是并没有真正做出具体解释,“从目前看来,我认为,在可预见的未来两国边境的紧张局势暂时不会真正缓解”。

约西指出:“我看到的是,中国一直以来都在强迫印度接受中方在两国边境做出的变动,而且还将继续维持这种策略。” 而印度方面,约西接着解释道,尤其在过去两周里,已明确向中方释放出拒绝接受的信号,由此双方完全陷入僵局。

约西总结道:“虽然此次会晤备受关注,但是我并没有看到实质性的结果。如果双方取得了实质性的结果,我们将看到在接下来的几周内局势会有缓和,但我对此表示怀疑。”

各界聚焦双方谈判进度

中印外长在最新一轮边境冲突爆发后首次会晤,引起全球各国关注。有别于中印防长上周在莫斯科会晤后发表的强硬言论,中印外长会晤时的氛围显得缓和许多。

《印度时报》报导,周四的会晤首先是由俄罗斯外长拉夫罗夫所主持的俄中印三国外长的会谈,希望能替中印两国外长打破僵局,顺利展开后续对谈。印方在会晤中不断重申,边境和平是目前中印维持外交关系的先决条件,又强调中印达成的任何协议,都必须是政治性的决策,且必须透过外交途径来完成。

中国将参加俄罗斯军演

与此同时,中国国防部周四宣布,中国西部战区部队将参与9月21日至26日于俄罗斯阿斯特拉罕州举行的“高加索-2020”联合军事演习。除了俄罗斯与中国外,亚美尼亚丶白俄罗斯丶伊朗丶缅甸与巴基斯坦等国也将派员参与。

中国外长王毅除了与印度外长会晤外,也参与了由俄罗斯所主导的俄中印三国外长联合对谈。图像来源: Reuters/A. Gebert

中国国防部在官方微博强调,中俄两国针对中国参与这次演习达成共识,指出演习不是针对任何第三方,与地区局势无关。在这个联合军事演习中,中国解放军预计参与演习机动防御歼敌丶联合火力打击丶立体突入围歼丶稳控战场局势等阶段演练。

印度原先也计画参与这场联合军演,但是在中印边境再次爆发军事冲突后,印度于8月29日取消了原订计画。印度军方当时的说法是,印度不参加军演是因为印度高层认为,印度与中国跟巴基斯坦一起参与演习的行为并不恰当。

杨威廉/李澄欣/安静 (综合报导) 

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