(德国之声中文网)此前一直有消息传言,中国外交部长王毅将于3月出访印度。路透社23日报道称,一名匿名的印度官员透露,王毅将于25日出访印度。若消息属实,这将是中印自两年前边界冲突、导致关系恶化以来的最高级别访问。
这名要求匿名、来自印度政府的消息人士称,王毅预计将与印度外交部长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)和多瓦尔(Shri Ajit Doval)会面。虽然议程不清楚,但预计会讨论乌克兰冲突问题。
美国CNBC电视台等许多外媒报道,中国外交部长出访印度是由北京向新德里提议。亦有消息指,双方会面的部分原因是希望确保印度总理莫迪会亲自出席今年的金砖国家峰会。
截至目前,中印都没有正式证实或否认该消息。路透社称,印度外交部拒绝对此评论;中国外交部发言人则在週三的每日新闻发布会上表示,目前没有任何信息可以提供。
王毅发言惹恼印度?
王毅正在南亚展开出访行程,继本週的巴基斯坦后,原本表订的下一站为尼泊尔。但就在外传王毅可能将于本週五先闪电出访印度的前夕,王毅22日在巴基斯坦出席伊斯兰合作组织(OIC)外长理事会时的发言,却引来印度不快。
王毅在会议上称,“关于克什米尔问题,我们听到许多伊斯兰朋友的呼唤声音,中国也怀抱一样的想望。”1947年印度与巴基斯坦脱离英国独立后,克什米尔的归属一直存在争议,也是印巴两国主要的领土冲突。
对此,印度外交部发言人巴格奇(Arindam Bagchi)23日发表声明回应,“拒绝”王毅在伊斯兰合作组织会议上“无端提及印度”。巴格奇称,“与查谟和克什米尔( Jammu & Kashmir )联合领土有关的事务完全是印度的内政。包括中国在内的其他国家没有发表评论的立场。他们应该注意到,印度不会公开评判他们的内部问题。”
《印度快报》(The Indian Express) 报道,在声明中同时点名批评一名外交部长“很不寻常”,认为“这反映了新德里的立场变得强硬”。该报道指出,这可能影响王毅週五出访印度。
中印关系迎破冰?
2020年6月,中国和印度因“加罗万河谷”等边境冲突而关系紧张。当时,20名印度士兵和4名中国士兵在喜马拉雅山西部有争议的地区爆发冲突并死亡。此后印度开始限制许多中国公司在该国经营,双方关系也陷入低谷。
除了中印边界冲突、北京对巴基斯坦的支持令印度不安之外,中国试图对南亚发挥影响力也令印度感到担忧。
但2022年中印关系却似乎出现了一些微妙的转折。俄罗斯入侵乌克兰以来,中国和印度都没有谴责俄罗斯对乌克兰的入侵行为。印度更是“四方安全对话”(Quad)四个成员国家(美、日、印、澳)中,唯一未谴责俄罗斯的国家。
本月初,王毅在北京举行的年度新闻发布会上说,中印这两个亚洲最大国家应该互相帮助实现目标,而不是“消耗对方的精力”。在没有指名道姓的情况下,王毅还意有所指地说,“某些势力”正试图在两国之间制造冲突和分裂。
中印关系是否能缓解引发关注。清华大学印度中心副主任方天赐日前告诉德国之声,他认为中印关系“有一些缓和的迹象”,“若王毅能访印度,会是双方关系缓和的一个指标。”
但方天赐也补充表示,中印在联合国针对俄乌战争议题投票时,几乎都投一样的票,他们成为了“尴尬的同行者”,双方本来没有要走在一起,但现在却往相同的方向前进。“在中印边境问题没解决时,印度也不希望给外界这种形象。”
印度弗莱明大学副教授刘奇峰则向德国之声表示,他认为中印之间的对话,“中方已经变成单向化,希望以压迫的方式,把局布好,然后叫印度上谈判桌,条件就是这样,你们就接受。(但)印度就不想这样。”
他认为,中印的边界问题根本上并没有被解决。“王毅接下来的会谈,印方可能在等中方拿出什么条件,再跟他们谈。这是一个试探性的基础,看起来中印关系在俄罗斯入侵乌克兰的脉络下,似乎有点契机。”
中印之间新近发生了几十年来最为血腥的边境冲突。那么,这场冲突的历史根源在哪里?
图像来源: Getty Images/AFP/T. Mustfa中印边界总长近2000公里,另外还有12万平方公里的区域存在领土纠纷。有领土纠纷的边界涉及西段(600公里)、中段(450公里)和东段(650公里)3个部分。2020年5月,中印在锡金北部发生冲突(中段);6月16日,中印在拉达克的巴勒万河谷(西段)发生士兵肢体冲突,造成数十人伤亡,至少印方称有20名士兵死亡。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/Manish马克马洪线(McMahon Line,东段线)是一条英国探险家测量印度时画下的一条英属印度同西藏之间的边界。1914年,英国外交官麦克马洪召集中、印、藏三方会议,由于中华民国不同意分割西藏的麦克马洪线、藏方未能得到事先秘议的独立转而也放弃承认麦克马红线,结果中藏均没有签署《西姆拉条约》。印度和缅甸则认为麦克马洪线是历史疆界。时至今日,中华人民共和国虽然拒绝承认麦克马洪线,但把它看作是实际控制线。1962年中印之战中,中国军队虽然一度占领了该地重镇达旺,但后来撤回到实际控制线以北。
藏南在印度被称为“阿鲁纳恰尔邦”(Arunachal Pradesh,东段线),面积约为6万平方公里,位于喜马拉雅山脉的南侧。它的西面是不丹,东面是缅甸,向南是印度,北边是中国的西藏。中国称该地为藏南,属于西藏自治区行政区划。不过,按照“麦克马洪线”的划分,该地属于印度,印度也实际控制该地,只是藏方以及中华民国当年均拒绝在条约上签字。中华人民共和国成立后延续这一路线。1948年,刚刚独立的印度开始派兵进入这个地区,1960年,印度完全占领了麦线以南部分,中国控制麦线以北。1972年,印度在该地成立阿鲁纳恰尔中央直辖区,1987年,该区改为“阿鲁纳恰尔邦”。
英国于1887年强占锡金国,次年出兵西藏。1950年,独立之后的印度称为锡金的保护国,1975年正式将其纳为“锡金邦”。2003年,印度总理瓦杰帕伊访问中国后,北京承认新德里对锡金的主权,同时印度亦承认中国对西藏主权。2005年之后中国出版的地图上已不再将锡金标注成主权国家。
图像来源: picture-alliance/robertharding/T. L. Kelly1960年4月,中印两国政府为寻求解决领土争端,由中国总理周恩来与印度总理尼赫鲁在新德里会谈,但未取得共识。1962年中印边境战争爆发。中国军队当年10月20日从边境的东西两处同时发起进攻时,兵力是印度军队的5至10倍。中国军队当时一直深入到印度今天的阿鲁纳恰尔邦省和喜马拉雅地区。整个战争延续了一个月,总共造成2000人丧生。1962年11月20日,中国单方宣布停火,并撤至麦克马洪线后20公里处。战争之后中印关系因边界冲突走入低谷。
图像来源: Getty Images1988年12月19日至23日,印度总理拉吉夫·甘地对中国进行正式访问并与邓小平会晤。这是34年来印度总理首次访问中国。这次访问被看作是中印关系经过多年的紧张期之后开始转暖的标志。1993年,印度总理拉奥( Narasimha Rao)访华期间,双方签署了《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》。这次访问标志着中印关系开启了一个新的时代。自上世纪九十年代以来,中印双方共签署了5个有关和平解决边境冲突的协定。
图像来源: Getty Images/AFP/J. Giannini自2003年中印建立边界问题特别代表会晤机制以来,双方已举行22轮特代会晤。印方的特别代表是国家安全顾问,中方最高代表则多为外交部长。中国国家主席习近平同印度总理莫迪之间的互动相当频繁。
图像来源: Reuters占地约100平方公里的洞朗(Doklam)是中国和不丹之间存有争议的地区,印度也从未对该地宣示过主权。2017年6月,印度以“接到不丹政府的求助”、“支持不丹主权”为由,派兵越过中印边界,阻止中国在那里修筑公路,形成同中国军队长达71天的对峙。不丹是中国14个邻国中唯一一个没有与中国建交的国家,其国家的外交权和防务权掌握在印度手中。2014年莫迪以总理身份第一个访问的国家便是不丹。
图像来源: Getty Images5月5日,在位于拉达克地区的海拔四千多米的班公错湖(Pangong Tso lake,西段),中国和印度军方人员相互投掷石块、木棒、铁棍等,双方都有人员受伤。5月9日,印度锡金邦那图拉山口(中段),中印军人相互投石并发生肢体冲突,有数十人受伤。 6月16日,在加勒万河谷(Galwan valley,西段)的中印士兵冲突中,有3名印度士兵在与解放军的冲突中死亡。当天稍晚时,印度军方宣布印度士兵的死亡人数提升至20人。
图像来源: Getty Images/AFP/T. Mustfa (采訪记者:William Yang)
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