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中印边界问题前景看好

2003年6月26日

中国和印度以西藏和锡金为筹码,快速做成一笔交易,从而启动了为解决持续数十年之久的两国边界纠纷的过程。这一突破是印度总理瓦杰帕伊与中国总理温家宝在北京进行谈判后取得的。

中印边界的大部分由喜马拉雅山构成,但双方对边界的东部和西部走向有很大的争议图像来源: AP

在中印两国政府首脑签署的共同声明中,印度承认“西藏自治区是中华人民共和国领土的一部分”,此外印度声明,印度“不允许藏人在印度开展反华政治活动”。

中国政府对印度“首次明确”承认中国对西藏的统治欢呼不已。不过,印度外交部长辛哈立即反驳了一些人的担心,他说,这一让步并不意味印度将对在印度的十万藏人及其在达兰萨拉流亡的宗教领袖达赖喇嘛实行新的政策。联合声明中的提法“与我们过去的说法是一致的”。辛哈还说,“他想,现在不会出现达赖喇嘛是否离开印度或者要求他离开印度的问题”。

流亡在印度的藏人是达赖喇嘛1959年在拉萨举行反抗中国外来统治的起义后逃到印度的,他们相信将继续获得自那时以来一直在印度享有的保护。他们认为,中印两国改善双边关系对他们的事业有利,因为印度可以起到某种调解作用。五月份获得北京领导人允许再次前往中国访问的达赖喇嘛亲信也欢迎中印双方的联合声明。从中国返回达兰萨拉的达赖喇嘛的代表达西旺迪说,最近几个月,达赖喇嘛的流亡政府已派遣了两个代表团前往中国,就西藏自治问题与中国政府进行谈判,中国新政府对代表团展示了开诚布公和乐于商谈的态度。达赖喇嘛认为,这是“一个好的开端”。

在边界协定中,作为对印度让步的报答,中国间接承认了印度对锡金的主权,锡金王国是1975年被印度并吞的,北京一直拒绝接受这一既成事实。这次签署的边界协定规定,中印两国重新开放自中印边境战争以后一直封闭的一个锡金边界口岸,另外还准备在中印边境再开放一个口岸。在中印边界协定中,锡金被视作印度的一个邦,喜马拉雅山麓的纳图拉口岸定为边防和海关检查关口。

象印度外交部长谈西藏问题一样,中国外交部发言人也不愿意说边界问题出现了转折。中国外交部发言人孔泉说,锡金问题不能“一夜之间得到解决”。他希望,“这个问题能逐步得到解决。”在中印西部边界克什米尔地区,印度声称对中国占领的三万八千平方公里拥有主权,而中国则要求收回现在由印度管辖的中印边界东部九万平方公里的土地。现在双方表现的务实做法使人们对中印解决边界问题赋予了希望。

中印双方各自任命了解决边界问题的高级别特派员,他们分别是中国外交部副部长戴秉国和印度总理秘书米施拉。这项任命表明,双方在边界问题上将取得进展。为了与中国边界警察加强交流,印度边界警察现在开始学习中文,这也说明,中印双方正在朝着互相理解的方向而努力。

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