（德国之声中文网）在中国如果没有户口，就意味着无法在银行开户，也无法去民政部门登记结婚。但是有些人因为属于超生人口、孤儿或者无家可归者，就无法登机户口。

中共中央近日召开的全面深化改革领导小组第十九次会议强调，"依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，是公民参与社会事务、行使各项权利义务的前提"。会议还提出，"整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度"。

在中国，超生的孩子没有户口，常被称作"黑孩子"。没有户口的孩子无法就学，长大以后也无法找到正式的工作。在出行方面也会遇到各种各样的困难。

今年10月，中国官方宣布将停止执行现有的计划生育政府，允许每对夫妻生育两个孩子。官方承诺"完整地解决无户籍人员的户口登记问题"。

一些地方政府已经表示，准备开始为父母没有交纳"超生罚款"的子女提供户口登记。

但是新政策执行起来仍需要一个地区接一个地区的开展。有些家庭曾抱怨，即便中央高层承诺改革，但是到落实的阶段却看不出任何变化。