哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的政权都是十分世俗的后共产党政权，它们无一例外都是不民主和腐败的政权。与中国一样，这些政权以同样忧虑的心情注视着国外伊斯兰极端分子的活动，它们最怕宗教精神动摇其稳定的政治局面。

虽然它们对东方快速强大起来的巨人－中国并不信任，但是这一心态并不会因此而有所改变。这样，北京就毫不费力地把其针对美国的一贯提法写进了共同声明，也就是要在全球、地区和国家范围内按统一标准无偏见地进行反恐怖的斗争。

最近几周，中国城市发生了一系列爆破袭击事件，至少有九人死亡，数十人受伤。这些爆炸事件使得上海合作组织感到迫切有必要表明立场。不能排除这些事件中至少有几次是维吾尔分裂主义分子所为。但是也可能、一些案件甚至很可能是农村急剧贫困化的受害者的绝望行为。

国际人权组织要求上海合作组织在其所辖地区进行反恐怖斗争时，应注意国际人权准则。这一要求首先涉及到的问题是，应该如何对待具有分裂主义想法、但绝不诉诸暴力的维吾尔人。自去年‘九一一’事件后，他们受到残酷迫害，据大赦国际和人权观察两个组织的报道，这些维吾尔人往往都被笼统地划入了恐怖分子的范畴。

中国外交部宣布，此次会晤将讨论‘恐怖主义、分裂主义和极端主义’三大问题，这正说明人权组织的担心并非空穴来风。自去年九月以来，北京动用了一切手段，把一些稍微有些‘分裂主义’或‘极端主义’气味的言行都与恐怖活动等同起来，而那些欲反抗北京权力的人却无权自由发表自己的看法，但是这样的事实却被有意掩盖起来。