（德国之声中文网）因在如何对待中国的问题上存在地区分歧，东盟7月的金边峰会破天荒地无法就一项联合声明达成一致，这在东盟45年的历史上尚属首次。具体原因是和中国关系密切的东盟轮值主席国柬埔寨拒绝菲律宾和越南在南海主权纠纷问题上的表述。直到一周后，东盟高层才进行补救并就南海问题发表了六点声明，承诺早日达成南海行为准则。声明中，越南和菲律宾对北京日益具有挑衅性的做法予以了谴责。

不过，东盟秘书长素林（Surin Pitsuwan)日前在吉隆坡向记者表示，本周东盟十国与中国在泰国芭堤雅（Pattaya)的非正式会晤上出现了良好的信号。他说，双方都显示出解决问题的急迫性，表示不能令全世界感到忧虑或者不知道我们今后的方向。否则事态的发展难以预料，可能演变为暴力。

但是，素林没有谈及他对11月15日至20日再次于柬埔寨举行的东盟峰会有何期待。

南海纠纷结束尚为遥远

越南副外长范光荣(Pham Quang Vinh)在芭堤雅的地区会议间隙表示，目前还看不到南海纠纷何时能够结束。他说，东盟认为现在到了开始会谈，尽快就行为准则达成一致的时候了，但中国对东盟的建议反应冷淡。

中国反对建立南海多边行为准则的提议，更愿意和每一个国家分开来进行协商，因为各国单独的力量要弱得多。泰国外交部一名官员在芭堤雅向记者表示，也许还要用两年时间才能就行为准则达成正式协议。

换届前中国难以做出任何决定

澳大利亚新南威尔士大学（University of New South Wales)的卡尔·塔耶尔（Carl Thayer)认为，中国在领导层换届之前不太可能就行为准则做出任何决定。他说，因为将进行人事变动，中国方面没有人愿意去承担这么大的责任，所以，目前中国不会做出让步，否则领导人会被认为软弱。

中国在南海地区的活动日益增多，包括在有争议的岛屿之一驻军，成立三沙市警备区。中国政府还谴责华盛顿企图在远离家门的地方制造麻烦。在进行军力调整，将注意力重新转向亚洲后，美国与长期盟友菲律宾和宿敌越南一起对北京采取了更为强硬的立场。

来源：法新社、路透社 编译：乐然

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