上访军人：他们到底是谁？

建军节到来之际，中国官方媒体对"军队复员转业人员集体表达不满"这样的消息，基本上不做报道。只有零星网络媒体转载个别地方领导如何为转业军官落实党的政策的报道。但例如“中国民生观察网”这样的维权网络媒体，不断披露出各地前军人示威抗议乃至到北京中央和军队总部门前上访的消息。

中国国防部曾经于2009年年初联合中国人民解放军总政治部对外发表声明称：复员转业军人因待遇问题上访，只是个别现象。但海外中文媒体却不断报道成百上千的前军人在武汉、福州，以及山西、陕西等省的大城市聚集抗议。复转军人上访到北京，甚至据称已经开始集中在北京新华门，人民解放军各总部门前。中国民生观察负责人刘飞跃向本台介绍复转军人如此大规模上访抗议的背景说这中间有两大群体：

"两个大的群体：军转干部和复员军官。军转干部呢，是一些中低级的干部，有的是团长啊，营长啊，他们当年转业的时候，很多就转业到国营企业。现在很多国营企业都破产了，垮掉了。造成他们没有工作了；甚至生活都成了问题。军转干部他们认为：他们是军职人员，军队干部身份，不应该是这个下场。即使企业垮了，国家也应该解决他们基本生存问题。这是一大类。这一类目前人数最多。还有就叫复员军官。大概是98年，99年这个时候，那时候出台了一个部队转业的一个特殊政策，用买断的方式，一次性地给你发点钱。然后你就回家以后，国家就不再安排你的工作了。这样的复员军人全国大概有两万多人。"

复员军人为何前赴后继地抗议上访？

一位来自云南的不愿透露姓名的军人还向德国之声记者提到了第三个群体，那就是复员到农村的庞大复转军人群体。据他说，在中国农村，复转军人的命运就更惨。他所在的云南某地，复转军人甚至申请待遇也很低的民办教师，不送礼不贿赂，也很难做到。部分地区，复转军人每月生活费不足150元人民币。查阅中国官方公布的有关文件，几乎每年都要求各地尽最大努力，一定要安置好这些为国家流血拼命的军人的生活。但刘飞跃提出分析：之所以这样的文件流于形式，极少奏效，除腐败而外，还有一个原因：

"找部队，部队说让找地方；找地方，地方又说让找部队。造成很多退伍军人，他们的转业安置权益遭到侵犯。甚至有的，比如甘肃的王英东（音），就是部队和地方推来推去，互相推诿，不负责任。造成这样的退伍军人，几十年都是黑人黑户口。部队不承认他的身份户口，地方上也不承认他的户口身份。几十年就成了没人管了，没人要了。这样的例子还不少。"

上访军人：谁能听到他们的声音？

中国海外反对派媒体近几年来，不断援引来自中国国内不同地方上访军人的照片、录像和录音，印证刘飞跃反映的问题在全国已经非常严重。前不久，海外反对派网站上还刊载了据称代表数万复转军人向中国最高人民法院提起的诉讼书。在经济增长数字每年都在两位数的中国，要安排曾是国家功臣的复转军人就业，到底有多么难，刘飞跃提出了两组数字，两相对照，他说：

"全国这几年大概只有几个人，大概只有三个人，还是个案。这三个人据说是通过他们上访，把他们的材料发到网上去；通过网上来申诉。被中央军委的据说是高级官员，甚至是郭伯雄军委副主席看到以后，他们亲自过问，才解决这么两三个人。总体来说，解决的比率偏低。企业军转干部非常多了，我想最少是几十万。"

作者：一通

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