这份白皮书全文约三万字，介绍了中国的安全形势、国防政策、军队建设以及军备控制与裁军等的内容。除了谈到朝鲜半岛核问题，印巴之间的紧张关系以及日本修宪进程外，这一白皮书花大篇幅表明了中国人民解放军武装收复台湾的决心。

白皮书指出：“陈水扁当局肆意挑衅两岸同属一个中国的现状，图谋分裂中国的“台独”活动明显升级。“台独”分裂活动日益成为破坏中国主权和领土完整，危害台海两岸及亚太地区和平与稳定的最大现实威胁。美国多次重申坚持一个中国政策、遵守三个联合公报、反对“台独”的立场。但是，美国继续提升售台武器的数量和质量，向台湾当局发出错误信号，不利于台海局势的稳定。”

就此，香港的时事评论员谭志强认为，在中国人大审议《反分裂国家法》草案的背景下，这一白皮书的发表是中共对台政策一盘棋中的一步。

中国曾在1995年、1998年和2000年发布过三个有关国防问题的白皮书。此次发表白皮书在台湾岛内引起了强烈关注。台湾总统陈水扁指责这份白皮书旨在动摇台湾目前的状况。行政院陆委会也发表声明指出，中国大陆增加军费以及武器装备的军事威胁无助于两岸关系，伤害台湾人民的感情，不但会影响台海两岸的关系，还更严重地威胁亚太地区的安全。香港时事评论员谭志强认为，虽然两岸都嘴硬，但是大陆短时间内不会动武。

在周一的记者招待会上，美国国务卿鲍威尔说：“我知道中国的武装力量正在经历一个现代化过程。我们正在密切注视这件事，并且 在跟中国方面举行有关的的会谈。所以，我认为我们目前并没有因此而感到局势紧迫和忧虑。大家都明白，现在不是台湾海峡紧张局势出现升级的时候，我们希望今后也是如此。”

鲍威尔还再次重申了美国的“一个中国”政策，并表示，美国总是鼓励台海两岸努力寻找与对方沟通的途径。

（当远）