（德国之声中文网）中国政府週一（12月26日）晚间宣布，自2023年1月8日起，将取消入境人员的全员核酸检测及集中隔离措施，并将传染病管制层级由“乙类甲管”下调为“乙类乙管”，因此国内新冠感染者也将无须进行隔离。
不过入境人士在搭乘飞机前的48小时，仍需进行核酸检测，阴性者才可入境，机上乘客也将被要求全程戴上口罩。
这份最新声明，由中国国务院疫情联防联控机制综合组发布。声明写道，中国国内外专家普遍认为“新冠病毒将在自然界长期存在”，新型变异株的致病力较早期明显下降，“所致疾病将逐步演化为一种常见的呼吸道传染病”。
针对中国境内疫情，文中还指：“虽然感染人数多，但无症状感染者和轻型病例占比超过90%，重症率和病亡率极低”，并称目前中国3岁以上人群全程接种新冠疫苗的比例也已高达90%。
综合上述疫情情势，中国国务院认为，国内已具备将新冠病毒由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的基本条件。
中国各地疫情爆发，12月25日江苏一名医务人员在由巴士改装的移动发烧诊所前，向居民提供照护指导。图像来源: cnsphoto via REUTERS 自2020年1月以来，中国已将新冠疫情改列为“乙类传染病”，但管制方法，仍是依据涵盖鼠疫和霍乱等疾病的“甲类预防、管控措施”进行管理，赋予地方权力对患者和密切接触者进行隔离，必要时也可封锁区域。
如今下调成“乙类管制”，这意味著中国官方将不再对新冠感染者实行隔离措施，改采“分级分类收治”；不再判定密切接触者、不再划定高低风险区、不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施；核酸检测策略调整为“愿检尽检”。
中国国家卫健委26日也发布公告表示，未来“新冠肺炎”将更名为“新型冠状病毒感染”。官方原因是，目前最流行的奥密克戎（Omicron）变异株致病力减弱，仅有极少数病例有肺炎表现。考虑到“肺炎”仅反映了较为严重的患病状况，不能概括所有感染者的临床特征，遂决定更名。
迈向边境重启
目前中国现行的入境防疫措施，要求旅客必须在酒店隔离5天，再居家隔离3天。这些限制措施使大多数中国人无法出国旅行，并减少面对面的外交互动，也使赴中国工作和留学的外籍人数骤减。
中国国务院官方声明强调，入境限制放宽之后，“将进一步优化复工复产、商务、留学、探亲、团聚等外籍人士来华安排”，使签证的取得更加便利。同时逐步恢复水路、陆路口岸客运出入境，并表示将在未来“有序恢复”中国公民出境旅游。
此举标志著中国将放宽实行近3年的严格边境封锁，逐步转向“与病毒共存”。
26日，中国国家主席习近平也在放弃“清零”后首度公开针对疫情发言，称中国新冠疫情防控“面臨新形势新任务”，要更加有针对性地开展“爱国卫生运动”。
一年前，面对经济急剧滑坡以及各地爆发的反政府抗议，中国官方终于放弃了习近平亲自决定、“亲自指挥”、“亲自部署”的“动态清零”政策。让我们一起回顾中国怎样开始向“群体免疫”迈出了步伐。
图像来源: Kevin Frayer/Getty Images2022年12月7日午后，当许多市民正和往日一样排队做核酸之时，中国官方宣布了优化疫情防控的新十条。除了没有再提"坚持动态清零不动摇"外，有关无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，不再查跨地区流动人员核酸阴性证明和健康码，不再开展落地检等规定也显示，中国告别了长期坚持的清零政策，开始通过放松防疫措施逐步将社会导向经由感染奥米克戎病毒实现“群体免疫”的道路。
就在不到一个月前的11月11日，中国的”清零沙皇“、副总理孙春兰还在国务院联防联控机制会议上强调，中国日前出台的二十条优化疫情防控措施不是放松、更不是“躺平”，要坚定不移贯彻习近平讲话精神，坚定不移坚持坚持“动态清零”总方针。由于所谓的优化疫情防控二十条部分内容与“动态清零”总方针存在不可调和的矛盾，各地在防疫中“层层加码”的问题仍然无法真正得到解决。
11月24日，在部分居民被封控已长达100多天的乌鲁木齐，一栋高层住宅楼发生火灾。严格防疫措施导致被封在楼里的民众无法逃走、消防人员也长时间不能越过障碍救火。官方称，火灾造成包括儿童、老人在内的10人罹难。该事件最终成为各地爆发反清零、反封控、反政府抗议活动的导火索。很长时间以来，清零政策导致的层出不穷的防疫乱象已经引起民众广泛不满。对许多人来说，比病毒更可怕的是隔离、歧视、封控以及一些防疫人员对权力的滥用。
乌鲁木齐大火在数十所大学和多个省市引发学生和民众的群聚抗议。反封控、反核酸、反清零成为其主要诉求。上海市民11月26日晚间涌入当地的乌鲁木齐中路，高呼“共产党下台”、“习近平下台”。各地的抗议活动中，许多人高举白纸，抗议中国政府打压言论自由。随着清零政策导致经济滑坡，民生艰难、失业人口猛增、类似文革的场景重现，民众的公民意识逐渐觉醒。最突出的事件是中共二十大前夕、2022年10月13日发生的北京市四通桥抗议行动。名叫彭立发的抗议者打出了“不要核酸要吃饭，不要封控要自由，不要谎言要尊严，不要文革要改革，不要领袖要选票，不做奴才做公民”，“罢课罢工罢免独裁国贼习近平”的横幅。
尽管对新冠的研究和海外抗疫的经验已经证明一年多来占主导的奥米克戎毒株致病力低，死亡率已低于流感，中国官方仍坚持在抗疫之初取得较好效果、习近平亲自决策的”动态清零“总方针，目的之一是想显示中国制度的优越性，最高领导人决策的正确性。 为此，中国官方仍大力宣传奥米克戎的危害，将海外放松疫情管控称为”躺平“。由于缺乏真实信息，当有20多万员工的郑州富士康发生疫情后，上万工人为防感染以及不满隔离条件而逃出厂区返乡，令工厂生产面临巨大危机，iPhone减产。后来招入的员工又因待遇问题暴动，遭到当局镇压。
中国抗疫初期，身着白色连体防护服的医务人员被称为“最美逆行者”。随着地方组织的落实封控的人员以及警察也穿上这样的防护服进行核酸检测、消杀、监控、转运感染者和密接人员，“大白”成为这些人的代名词。有关“大白”使用暴力的负面报道和投诉越来越多，甚至有人将他们称为“白卫兵”。新十条中有关感染者和密接人员可以居家隔离，不再一律强制隔离，不得随意扩大高风险区，不得采取各种形式临时封控等条款受到民众普遍欢迎，反衬了”动态清零”的不得人心。
新十条公布后，一些网民到武汉医生李文亮的微博账号下向他报告这个好消息。李文亮在中国疫情初期最早拉响警报、却遭到“训诫”，被称为疫情吹哨者。他染疫身亡后，民众自发悼念他，表达悲愤。微博用户在他的账号下写道，“凛冬已过，你看到了”，“医生，我们挺过来了，我们就要自由了”。
新十条一旦真正落实，图中北京某地的这一场景也许不会再次出现。新规公布后，旅游平台上的机票、火车票搜索量激增。许多民众期待能在春节期间外出旅游或探亲访友。由于奥米克戎传染性极高，可以预见的是，中国很快将出现感染潮。过去一年多来，中国的防疫主要放在“清零”上，疫苗接种停滞不前，现80岁以上老年人中，仅有40%的人接种了三针疫苗，因此，保护老年群体，“推进老年人新冠病毒疫苗接种”迫在眉睫。这也是放弃清零政策后中国面临的最大挑战之一。
尽管今年3月上海出现疫情时，就有专家主张“与病毒共存”，但高层仍然决定封城“清零”。长达两个月的封城不仅给民众生活造成巨大影响，也令各行各业的供应链、作为中国经济支柱的进出口受到很大压力。近几个月各地不断封控加剧了外贸下行的趋势。德国工商会表示，因中国的封控政策等原因，超过三分之一德国在华企业计划在中国之外的地方扩大生产，增加多样化。对于中国现出台放松防疫的新政策，德国经济界大多感到松了一口气。
为了替新冠政策转弯做铺垫，中国近日让专家出面宣传奥米克戎致病力低，目前无证据表明新冠有后遗症等等，但部分民众仍对放松防疫的步伐是否一下子走得太大有所担忧。中国政府一直拒绝批准西方疫苗供民众施打，同时强调国产疫苗也对防止重症和死亡具有很好的保护力。新政策公布后，中国很多民众从先前的囤食品转为囤药物，准备迎接感染潮的到来。有专家称，最终90%的人将感染奥米克戎，但达到群体免疫需要多长时间，尚无专家出面预测。不过，世界杯观众席上人们不戴口罩尽情欢呼的电视画面已经让中国民众看到了回归正常生活的希望。
（综合报道）
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