（德国之声中文网）英国《卫报》周五（12月6日）报道称，中国拒绝就与菲律宾的领土主权纠纷一事参与联合国的调停程序，实为"高度不寻常之举"。菲律宾在今年一月宣布，将其与中国的主权争端提交国际仲裁，希望通过《联合国海洋法公约》寻求解决。

中国和菲律宾去年因南海的斯卡伯勒滩(Scarborough Shoal, 中国称黄岩岛、菲律宾称帕纳塔格礁Panatag Shoal)主权归属发生一连串纠纷。该争议岛群位于菲律宾吕宋岛以西230公里，在菲律宾200海里专属经济海域内，距离中国海南岛逾800公里。

2012年中旬，中国和菲律宾的军舰和巡逻舰在斯卡伯勒滩进行了持续数周的对峙。同年中国在新版护照图案中将有主权争议的南海诸岛划入了中国领土，引发包括菲律宾在内的南海主权申索国抗议。去年年底，中国宣布向南海派遣巡逻船，引起菲律宾的强烈不满。除了菲律宾外，越南、文莱、马来西亚和台湾均对南海海域提出部分主权申索，中国则宣称拥有南海海域的大部分地区主权。

《法兰克福汇报》在周六的一篇文章中指出，中国是首个拒绝接受调解仲裁的国家。《卫报》报道称，这奶酪法纠纷凸显出中国在太平洋地区的"强硬策略"。除了对南海主权的申索外，中国近日设立的"东海防空识别区"也引来区域国家的不满以及美方的高度关注。

报道指出，菲律宾将向联合国调解仲裁法官正式提交申请，后者已经同意明年三月在海牙国际法庭听取案件陈辞，而中国则表示拒绝参与联合国的调停。

该报引述马尼拉所聘请的代表律师雷切尔（Paul Reichler）称，根据《联合国海洋法公约》，尽管中国拒绝合作，由资深国际法官组成的陪审团还是必须就此案做出仲裁，但无法强制执行裁决。雷切尔进一步表示，拒绝服从国际法必须付出一定代价，中国回绝了一次对此案发表意见的机会。

综合报道：张筠青

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