德国之声曾于3月4日邀请政治社会学家、香港科技大学社会学部教授丁学良对中国"两会"是否会涉及政改等问题作出预测，他当时认为"两会"将继续回避政改，但会在引发诸多社会矛盾的民生问题，甚至在反腐方面作出一些表现。当温家宝在3月5日政府工作报告出台之际，对比其中内容，专家预测基本得到印证。

其中在温家宝在政府工作报告中指出：下一个五年，国内生产总值年均增长率将保持在7%左右。与以往不断增长的GDP目标相比，此目标定调放缓，成为报告中的一个亮点，德国之声分别邀请了中国经济学家进行解读。

GDP发展应该重视质量

德国之声采访了中国著名的经济学家茅于轼，对于温家宝所作报告中GDP放缓的目标，他并没有表达过分乐观，他直接分析国家的GDP应该要重视质量："过去中国政府只注重GDP数量，而不注重GDP还有个质量问题，而中国大多数经济学家也不注重这个问题。其实同样的财富创造、同样的GDP，有不同的质量。"

"第一个质量就是财富如何分配，是不是分配给低收入者更多一点？如果是这样就是一个好的GDP，是一个质量高的GDP，因为效率和公平是有矛盾的，要追求公平必须放弃一些效率。也就是少生产一点GDP，但分配更加公平一些，这是最重要的；其次还有失业的问题，中国GDP高增长但并没有改善就业状况，和美国相比，美国不考虑GDP如何，他只考虑就业怎么样，可中国就业情况连指标都没有， 我们只有GDP指标，我们只有登记失业率，那完全是假的，所以中国的GDP不能帮助老百姓就业、不能解决失业的问题，这也是一GDP质量不好的方面。还有一些其他的方面，比如有没有经济泡沫，中国大中城市房价非常高，这些都是虚的，但也算在GDP部分；再比如破坏了环境搞发展，将来子孙后代就要还债，去治理这些破坏掉的环境；这也是质量不好的GDP；另外就是通货膨胀，好的GDP是在没有通货膨胀的情况下创造出来的。"

"中国的GDP有好多质量问题，现在温家宝提出降低GDP，其实必须要在质量上有所改善，如果没有质量改善降低GDP也无必要。我们经济学家看问题和执政者有所不同，他们考虑的问题可能不仅仅是从GDP的数量、质量，更多的考虑社会、政治等方面，但用经济学术语来讲，片面追求GDP是没有好处的。"

任何人都无法对中国经济体转型抱宽松乐观的态度

中国知名的财经评论员叶檀在接受德国之声采访时，认为报告中将GDP在未来五年定为7%的增长，释放了一个明确的信号："中国经济要在转型当中，不再以GDP发展为唯一的需求，而以GDP背后的经济质量经济结构调整、成本核算为主要依据，如果未来这种转型、质量可以上去、成本降低，那么这个目标是可以接受的。"

但叶檀同时也认为："因为这种转型是任何一个中国经济体，出口和投资主导已经将近十年了，一下子要转型也不是说转就转，任何人都无法对这么大一个经济体转型抱宽松乐观的态度。中国今年全年甚至是未来几年的主要目标是促内需、调结构，但出口还在不断上升，通胀造成价格的影响都给中国经济造成了巨大的压力。

政令已经不能出中南海

关于政府工作报告中宏观经济方面的调整，在政治变革没有推进的情况下，是否会有成效，德国之声采访了中国政改研究的学者陈永苗,他不认为这些报告中的政策和改革能够最终实现:"共产党对中国政治矛盾的判断、分析都是很清楚的，但是他们远远做不到，他们习惯说一套做一套，这个两会是在胡锦涛加强社会管理的背景下召开的，中国本身公共舆论、社会政策，对现行的体制性危机没有任何作用了， 两会的焦点转向民生，但回避政改，表明他本身没有任何体制性变化弊端改革的任何可能性。所以他们提出的这些经济上的目标也很难实现；而且他们现在说的再好，除了中国媒体还在歌颂，老百姓其实已经不愿意相信了，在新浪微博上，很多普通网民对这样的报告冷潮热讽，很多百姓已经对政府的这些民生改革表示绝望了，中国政府在结构性调整方面，不仅是往民生方向，还有民权方向，甚至是往民主方向的调整，没有任何有效的作用，政令已经不能出中南海。"

作者:吴雨

责编:洪沙