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中国的新丝绸之路能带来什么?

2017年11月18日

北京有意接近欧洲,为此,将在未来数十年里建起新丝绸之路贸易网。对德国经济而言,它是一种危险还是机会?

China Seidenstraßen-Gipfel Millennial Road
推广一带一路 中国的策略是“经济搭台 文化唱戏”图像来源: picture-alliance/Photoshot/P. Xinglei

 

(德国之声中文网)在亚欧之间,铺设数千公里的公路和铁路交通线路、在巴基斯坦和波兰建起海港和空港、电站、油气管线,设置物流中心,-中国计划给"新丝绸之路"项目投资9000亿美元。

由陆海空贸易通道构成的这一网络被称为"一带一路"项目,要把位于中国和老世界之间的亚非欧国家连接起来。

国家主席习近平从2013年起推进的这一庞大项目现正初步成形。它是70年前美国用以支持西欧在二战后的重建而实施的马歇尔计划以来的全球最大开发项目。

中国的自信

新丝绸之路是中国自信的表现。该国正阔步走在取代美国成为全球经济首强的道路上。随着这一项目的实施,中国强调了自己在地缘政治和全球经济上的雄心。

对欧洲经济而言,这一项目隐含着风险,但也包蕴着巨大机会。乐观者希望,新丝绸之路能导致中国逐步适应西方规则和法律。

害怕中国

怀疑者们则担心出现完全相反的结果。他们警告具有中国特色的全球化:没有具体框架条件、没有环境或社会标准的承诺、没有公开的招标。

他们认为,中国声称赞同全球自由贸易、反对经济闭锁,实为欺世之举。

德国外长加布里尔不这么看。他相信,中国可以填补美国可能告别世界自由贸易秩序后留下的空白。他指出,新丝绸之路表明,北京的思维和行动"何其高瞻远瞩"!

联邦经济部长齐普里斯(Brigitte Zypries)亦持相同看法。不过,她强调,"这个百年项目必须奠基于真正的伙伴关系、互利及平等的竞争条件",此外,应延揽尽可能多的国家参与:"它需要有多边性,不能只是单一项目的组合"。

然而,这能成功吗?巴斯夫驻华首席代表武特克(Jörg Wuttke)对此表示怀疑。他指出,新丝绸之路沿线若干国家有着"挑战性的政治制度",而且,从电压到铁轨宽度,其现有基础设施结构与西方国家之间存在着巨大差异。

一带一路包括海上和陆地丝绸之路

寄以厚望

赞同新丝绸之路项目的则大有人在。德意志银行董事会成员里契(Garth Ritchie)就认为,扩建亚欧之间的交通基础设施是"中国和欧洲公民及国民经济的巨大机会"。

对于中国来说,这一宏大项目有助于减少在建筑、钢铁、运输领域的产能过剩;此外,经由基金作为优惠贷款发放的巨量资金有助于降低中国的巨大外汇入超。

对于欧洲经济来说,新丝绸之路项目则至少能在下一次景气不振时成为恰逢其时的支撑。柏林的墨卡托中国研究所(Mercator Institute for China Studies)专家戴昕昊(Thomas Eder)认为,特种设备供应商和项目计划服务商会最吃香,尤其是在能源、物流、铁路技术以及港口建设领域。德国有很多相关企业。

文化区别

即使哪一天东西方之间的这个新通商走廊完工了,德国康采恩和中小企业仍将是最大收益者。不过,世界和平与外交组织(WPDO)德国部主席瑙约克斯(Helmut Naujoks)强调指出,"很多企业领导人必须摈弃对中国的害怕情绪"。该组织是时任或前任各国大使的联合团体,致力于东西方之间的和平交流。

诺约克斯表示,中国当然有着与德国不同的文化,但他个人在中国所经历的是一种开放和充满诚信的文化。诺约克斯每年都要去中国15到20次,会晤有意在联邦德国寻找合作伙伴的投资人。

为进入中国,诺约克斯建议德国企业应具备适应能力,并愿意建立起良好联系,否则"你在那里会失败"。还有,耐心也非常重要:"友谊先于生意。或套用一句经济德语:可持续性创造繁荣。"

"还有很多合同尚未给出"

为能得到这一巨大开放项目的合同,必须亲自去中国。设址柏林的德国工商大会对外经济负责人特赖尔(Volker Treier)强调指出,"机会在中国"。他建议,"德国企业应试图成为新丝绸之路动议内的玩家","新丝绸之路刚启动,是一步步形成的,该项目的大部分资金还没有给出去"。

寻求东西之间的合作伙伴并非单向通道:诺约克斯告知,中国人如今直接找上基尔(Kiel)和帕绍(Passau)的企业,以摸清哪些企业可以参与通往西方的这一通商走廊以及计划中的沿线基地的建设。他指出,"几乎每天都有新的接触"。

中国在欧洲寻求联系

不仅是在德国。中国的代表们也在其它欧洲邻国推介其计划。作为中方渴求项目的一个例子,诺约克斯谈到了西班牙城市瓦伦西亚(Valencia)的港口。根据北京的愿望,众多中国企业将在那里落户,该港将扩建,辟为自贸区。

律师出身的诺约克斯相信,新丝绸之路能发展成一种双赢局面,"如德国企业有勇气,两边的生产和贸易都会增长,出现成千上万个新的就业机会"。在他眼里,中国是"经济火车头,能给众多国家带来繁荣"。

前突尼斯驻华大使、现在世界和平与外交组织代表地中海国家的巴斯里(Sahbi Basly)指出,突尼斯和埃及等国家也对新丝绸之路寄予厚望,"它们期待着获得本国经济发展所亟需的新动力"。这位政治家同时强调,亚、非、欧之间密切的经济和文化纽带"也有助于世界和平的稳定",所以,仅此一点,参与投资新丝绸之路这一宏伟项目便极富意义。

作者:Anja Steinbuch /Jürgen Hoffmann

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