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中国管制镓锗出口 各国如何严防供应链中断?

2023年7月5日

北京公布最新出口管制,影响两大关键半导体金属供应,预料冲击美、日、韩及欧盟。全球芯片战愈演愈烈,各方政府、企业如何应对?

美国最大半导体业者英特尔(Intel)表示,正在评估中国商务部的声明,拟将供应链多样化。
美国最大半导体业者英特尔(Intel)表示,正在评估中国商务部的声明,拟将供应链多样化。图像来源: Mustafa Ciftci /AA/picture alliance

(德国之声中文网)《华尔街日报》週二(7月4日)报道,中国限制半导体关键金属出口,将加速企业把供应链移出中国,且目前各国政商界都在试图降低“中美贸易战”所带来的冲击。

3日,中国商务部宣布,自8月1日起将对镓、锗这两种金属矿物实施出口管制,目的是为保护国家安全。次日.中国外交部发言人毛宁强调,该管制是国际通行做法,“公正、合理、非歧视”,“不针对任何特定国家”。

盡管如此,国际社会仍普遍认为,此举措是针对美国及其盟友的科技围堵而来。路透社指出,北京宣布此管制的时机,正值美国独立日前夕,也是美国财政部长耶伦(Janet Yellen)即将访华之前。

路透社报道,美国商务部发言人周三(6日)表示,美方坚决反对中国对生产半导体和其他电子产品所需的金属实施出口管制,并补充说,华盛顿将与其盟友和合作伙伴协商如何解决此问题。

“中国已经击中了美国贸易限制的要害,”中国国际矿业协会(GMAC)主席阿克尔(Peter Arkell)告诉路透社。

镓、锗这两种金属矿物,在半导体材料、新能源等领域被广泛应用。欧洲关键原材料委员会数据显示,中国的镓产量约占全球80%,锗产量则约60%,主要出口至美国、欧盟、日本和韩国等。

《华尔街日报》报道引述业界专家说法,中国此举不太可能立即打击供应链的产量,因为过于严格的出口限制,也会伤害北京自身的产业发展。不过,在中美角力之下,此举已经对可能受到波及的国家敲响了警钟。

据报中国是世界上最大的镓和锗生产国。图为矿物镓的资料照。图像来源: DERA/BGR

欧盟严阵以待

荷兰政府4日呼吁,欧盟必须对中国出台的新规定作出回应。其外交部声明,该举措将对欧洲与荷兰经济产生多大影响,“取决于中国如何执行”,该国将与欧盟委员会和其他欧盟成员国“就此事保持密切联系”。

同日稍早,欧盟委员会也表达担忧,并表示正在评估此举对欧洲工业的潜在影响,同时敦促中国将管制内容限缩在“明确的安全考量”范圍内。

上週,荷兰才刚祭出新的管制措施,要求该国企业在出口部分高阶芯片制造设备时须先申请许可证,受限公司包含该国最大半导体设备公司艾司摩尔(ASML)。即使此举并未指明中国,但仍被视为美荷联手围堵中国取得高阶芯片技术。

日韩忧心忡忡 台湾淡化冲击?

据彭博社报道,在4日一场例行记者会上,日本经济产业大臣西村康稔表示,日方将关注中国如何实施金属出口管制,并确认背后意图。他说:“如果(中国)对日本采取不公平的措施,日本将根据世贸组织(WTO)规则采取对应措施。”

近日,欧盟也宣布将与日本深化在半导体产业上的合作,包含共同监督芯片供应链,促进研究人员和工程师的交流,同时也考虑为在欧盟开展业务的日本半导体公司提供补贴。

芯片产业的未来什么样?

02:25

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5月,日本宣布对23种半导体设备和材料进行出口管制,并将42个“友好国家和地区”加入简化审查手续的名单,其中包含美国、韩国及台湾,未纳入中国。该管制预计于7月23日正式实行,因此有舆论认为,中国此举亦是对日本的一种报复。

韩国政府也在4日召开紧急会议,评估中国对镓、锗实施出口限制的潜在后果。彭博社报道一名韩国产业通商资源部官员表示,他们不排除中国将进一步扩大其他关键半导体材料的出口,因此韩方“计划进一步使关键材料来源多样化”,为那些“高度依赖特定国家”的材料寻找替代品。

路透社分析,韩国和台湾身为全球芯片制造重地,试图“淡化”潜在影响。台湾经济部长王美花4日向台媒表示,镓、锗均属于初级原料产品,若要进口至台湾,还得先经过美、日等国家精炼,所以短期内对台企影响不大,但仍会密切注意长期效应。

台湾外交部政务次长李淳则在一场媒体茶叙上表示,“中国总是采取以牙还牙的方式”反制他国的出口限制措施,此举预料将使台湾等地加速降低对中依赖。

企业如何应对?

路透社报道,业界忧心中国的金属出口限制将干扰产业链,因此多家企业竞相确保供应。

总部位于美国的半导体晶圆制造商AXT Inc表示,其中国子公司通美晶体将立即著手申请许可证,继续出口镓和锗基板产品。

英特尔(Intel)发言人则说,该公司正在评估中国商务部声明,并称该公司的战略是“拥有多样化的全球供应链”,“将我们对当地变化和(供应链)中断的风险降到最低”。

德国企业亦对中国出口管制做出回应。图为德国半导体制造商英飞凌的工厂,摄于2013年。图像来源: Matthias Schrader/AP/picture alliance

德国芯片制造商英飞凌(Infineon)一位匿名消息人士向路透社强调,该公司大部分的供应来自中国以外地区,且近期将在其位于马来西亚的工厂启动生产。

德国工业联合会(BDI)则表示,中国的管制措施印证了多数企业的认知,即应著手提升材料供应来源的独立性,降低单一依赖。

(综合报道)

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