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中欧联合公报欠惊喜?欧盟向三巨头喊话

2018年7月16日

国际贸易枪林弹雨之际,中欧、美俄巨头分别碰面。中欧签署联合公报,大谈世贸组织改革。特朗普却火上加油,称中、欧、俄为“敌人”,首脑们见面是契机抑或危机?

Peking EU China Treffen Tusk Li Keqiang Juncker
中欧峰会始于1998年,每年在中国与欧盟间轮流召开。图为欧盟理事会主席图斯克(左)、中国总理李克强(中)、欧盟委员会主席容克(右)。图像来源: Reuters/T. Peter

(德国之声中文网) 7月16日,欧盟与中国在北京举行年度峰会。欧洲理事会主席图斯克 (Donald Tusk) 和欧盟委员会主席容克 (Jean-Claude Juncker),与中国总理李克强会面。

联合公报趋温和 聚焦投资协定

双方会后发表措词相对温和的联合公报,重申支持自由贸易、促进多边主义,共同维护以法规为基础的国际秩序。这次是继2015年以后再度发表公报,前两年双方因南海问题而无法达成共识。

联合公报也触及全球钢材产能过剩、气候变化、再生能源、人权议题,以至敍利亚和阿富汗问题。

相隔3年,中欧再签署联合公报。图像来源: Reuters/T. Peter

另外,中欧首次在投资协定谈判中加入市场准入优惠,此协定未来会是双方最优先处理的议题。

图斯克:“只要中国想开放,她就能做到,她知道如何开放。”他随后在另一场商界活动上说:“我们需要的是公平公正的多边规则,欧盟是开放的,但并不幼稚。”

 

李克强:中欧峰会非针对第三方

今年峰会正值中美贸易战,外界尤其关注中欧会否“联手抗美”。

图斯克呼吁,中、美、俄三国携手为日益紧张的国际贸易局势降温,警告要避免陷入剧烈冲突和混乱之中。“这是欧洲和中国的共同责任,但与此同时,美国和俄罗斯也请勿摧毁它(国际贸易秩序),而是要改善它。”他补充:“我们还有时间防止冲突和混乱发生。”

李克强在联合记者会上,被问及中国是否利用这次峰会与欧盟结盟对抗美国,他称中美争议是两国之间的事,要由北京和华盛顿来解决。“我们的峰会并非针对第三方国家。”他重申中国想解决争端:“中国不想与美国打贸易战,没有任何一方是赢家。”

图像来源: AP

吁中美俄推WTO改革

中欧在此次会谈期间,同意成立改革世界贸易组织(WTO)的工作小组。

图斯克说,世界需要贸易改革而非冲突:“所以我呼吁中国联同特朗普和普京,启动世贸组织的彻底改革。”他希望,世贸组织改革后能够打击强迫技术转移和国家补贴等问题。

李克强则表示,中国支持改革世贸组织:“我们同意捍卫自由贸易,而欧盟和中国是两大稳定力量。”他多次批评,美国向中国商品开征关税违反世贸规则。

中欧关系又爱又恨?

拥有28个成员国的欧盟是全球最大的贸易集团,也是中国第二大贸易伙伴。 早前,中方领导人曾经向德、法等欧洲国家招手组建联盟抵抗美国,但最终无功而还。

事实上,虽然欧洲领袖一再批评特朗普的关税措施,但却与美国同样不满中国贸易不公和壁垒政策。欧盟上月发表报告指,北京去年向新进口货品和投资设置的壁垒冠绝全球。不少欧盟企业抱怨它们被禁止收购中国资产,但中国企业在欧洲却全无限制,对此中方该如何回应,李克强并没有任何表示。

欧盟也对中国进一步开放市场的承诺持怀疑态度,担心中国试图分化欧盟,削弱欧盟在东欧的经济影响力。盡管如此,欧洲官员表示,特朗普瞄准欧盟的关税政策,正好有机会证明中欧关系可以成为全球贸易的堡垒。

在峰会开始之前,中国驻欧盟大使张明周日(15/7)在中国官媒《人民日报》刊登评论,表示在“单边主义和贸易保护主义甚嚣尘上、大国经贸关系持续紧张”的背景下,中欧关系如何成为“稳定砝码”是会谈焦点。

特朗普与普京见面前点名欧盟、中国和俄国是美国敌人。图像来源: Getty Images/AFP/T. Charlier

特朗普:欧盟是敌人

特朗普周日(15/7)接受CBS访问,被问到美国在世界上最大的竞争者时说,欧盟是美国的“敌人”。

他说:“我们有很多敌人。欧盟就是一个。他们在贸易上这样对我们。”他还说俄罗斯“在某些层面上是敌人”,中国则是 “经济上的敌人”。

但他补充说自己并不是全以负面看待这些国家。“这不是说他们坏。不是这个意思。是说他们很有竞争力。”

 

李芊 / 夏立民 / 罗法 (路透社、法新社、德新社、美联社)

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