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中美在叙利亚问题上有何分歧?

2013年9月20日

中美外长在华盛顿会面谈到叙利亚问题时,克里表示两国存在严重分歧。中美在叙利亚问题上究竟有何分歧?两国的用意又在何处?

U.S. Secretary of State John Kerry and China's Foreign Minister Wang Yi (R) gesture at the Chinese Ministry of Foreign Affairs in Beijing April 13, 2013. REUTERS/Paul J. Richards/Pool (CHINA - Tags: POLITICS)
图像来源: Reuters

(德国之声中文网)本周联合国公布了关于叙利亚化武攻击事件的报告,尽管报告并未点明责任归属,但许多专家解读报告后认为,种种迹象显示攻击事件是由阿萨德政府所为。

对此指责,阿萨德政府继续予以否认,盟友俄罗斯更是批评联合国化武调查专家"政治化、有偏见、单方面"。俄罗斯副外长亚布科夫(Sergej Rjabkow)指责核查专家撰写了一份"有选择性的和不完整的报告",同时表示叙当局向俄方提供了叛乱武装发动"8.21"化武攻击的有力证据。联合国秘书长潘基文称叙利亚问题"是当前国际社会面临的最大危机"。

昨日中美外长在华盛顿会面,席间也不可避免地谈到了两国在叙利亚问题上的立场问题。克里称中美在国际社会如何应对叙利亚化武问题上"存在尖锐的分歧"。

针对克里此言,中国中东学会副会长、上海国际问题研究所外交政策所所长李伟建对德国之声说,在原则问题上中美目前并不存在分歧,双方都赞成销毁化武,都赞成国际社会对化武进行监管。他说,"中美的分歧在于,美国此前定论是阿萨德政府所为,要求立刻动武,当时联合国调查报告还没有出来,没有联合国授权,也没有令人信服的证据,中国不同意这种做法"。

俄罗斯副外长亚布科夫与阿萨德会面图像来源: Reuters

中国意在挫败美国?

基辛格中美关系研究所所长戴博(Robert Daly)则表示,中国在叙利亚问题上的立场不一定是错的,但是"中国回避实质问题,只是毫无风险地反复强调高调原则……中国给人留下的印象是:比起维护国际准则,中国对挫败美国的兴趣更浓。"

在叙利亚问题上,中国反对美国及其盟国军事打击叙利亚。过去两年多的叙利亚内战中,中国与俄罗斯在联合国安理会多次动用否决权,阻拦了联合国授权谴责阿萨德政权的决议。

对此德国政治科学基金会的叙利亚问题专家贝克尔(Petra Becker)称,两年多来,联合国的行动力因为一些有否决权国家的反对票而受到影响。而在昨日,克里也敦促中国就叙利亚化武决议问题,在联合国安理会发挥"积极的、有建设性"的作用。

中国中东问题专家李伟建则认为,西方想当然地认为中国站在对立面。"作为学者,我可以很坦率地说,阿萨德倒台对中国完全没有影响。以当年埃及为例,穆巴拉克曾和中国交好,但他倒台后穆尔西仍然立刻跑来中国(出访)。很多西方舆论认为中国支持阿萨德政府,这是一个预设的立场--我们站在反对派一边,你们就是站在独裁政府一边。事实并非如此。"

许多专家解读联合国化武调查报告后认为,攻击事件是由阿萨德政府所为图像来源: Reuters/Mohamed Abdullah

叙利亚的未来发展

目前叙利亚紧张局势有所缓和,外界普遍认为莫斯科下出了一步好棋。然而,莫斯科的叙利亚问题倡议能否将叙利亚带向和平,尚未可知。在叙利亚,阿萨德和反对派间的鸿沟依旧,流血冲突不断,大量叙利亚人流离失所。反对派内部鱼龙混杂,其中亲基地组织的极端伊斯兰力量势力占优。这都为叙利亚未来的发展笼罩上一层阴影。

谈到未来叙利亚局势的发展,李伟建提出两种可能:一种是国际社会推动叙利亚政府和反对派进行对话,"寻求真正的政治解决"。"另一种可能是美国等国继续支持反对派,把阿萨德的倒台作为终极目标。这样的话,叙利亚问题短时间内不会得到解决,两种力量(叙政府和反对派)还会继续在战场上博弈,还会有人道危机出现。"

德国中东问题专家贝克尔则强调叙利亚温和派的力量。她说,"目前的公共讨论似乎给人留下这样一种印象,只能在世俗派的独裁和塔利班中做出选择。这种观点忽略一个事实,叙利亚有一个公民社会……"她表示,现在阿萨德政权内部的温和势力的时机到来了,如果这派力量和反对派中的温和力量联合起来,叙利亚的未来看起来并不那么黯淡。

作者:万方

责编:李鱼

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