（德国之声中文网）今年印尼度假胜地巴厘岛的峰会给了各国领导人在非正式场合讨论磋商的机会。亚太经合组织各经济体的总人口超过30亿人，经济产出超过世界经济总量的一半。该会议的正式议程本是在自由贸易方面达成共识，不过会议期间，中国与邻国的领土纠纷始终是会议的潜台词。例如中日之间的高层对话，就僵持在了由来已久的岛屿争议问题上。

日本首相安倍晋三（Shinzo Abe）称，对话的大门是敞开的，但东京坚决拒绝讨论有关中日在无人居住的尖阁列岛（中国称钓鱼岛）的争议问题。目前，中日的立场相距甚远，两国领导人在此次会议上的表态也就是简单地握个手。

去年中国爆发大规模反日游行，两国关系交恶，中国政府没有派人参加国际货币基金组织2012年在东京的年度会议。目前确定中国将主办明年的APEC峰会以及数个相关预备会议。

日本官员称，他们不认为会议在北京举行将有任何问题。但当被问及中国此前批评日本、澳大利亚和美国之间的国防合作时，日本官员的表态就有所不同了。"联系三国的不仅仅是签署的条约，还有他们对于规则和开放性的重视"，安倍内阁顾问谷口智彦（Tomohiko Taniguchi）说。"我们需要合作，共同维护公共领域的货物自由流通。"

中国与各国的领土争议

除了中日在东中国海上的争端，中国与东南亚在南海地区的领土问题也是讨论话题之一。东南亚国家联盟的十个成员国希望在处理领土争端的问题上，达成一个共同的政策，而该目标得到了日本的支持。北京方面则表示，原则上支持这个计划，但并不急于结束谈判。

菲律宾总统阿基诺三世（Benigno Aquino III）周一晚对菲律宾媒体说，东盟和中国在解决领土争端、签署共同行为守则方面取得了一些进展。"我不是说，很快就能签署行为守则"，阿基诺说。"但各方都加入讨论--真正的讨论，我认为这在解决领土争议问题上取得了进展。"

该地区多国都担心，某些事件可能导致中日冲突的进一步升级。不过此次在巴厘岛上，中日都力图向周边邻国证明自己的和平立场--日本是出于自己战争历史的考虑，中国则出于其日益增长的大国自信。

此前，中国舰队多次进入尖阁列岛附近水域，这令安倍晋三不满。他在周一对商界领袖的一场演讲中说，日本"遵守国际安全规范，渴望成为一个主动为国际安全稳定作贡献的国家"。而中国国家主席也作了类似的表示。习近平将亚太经合组织形容为一个和睦的大家庭，他对这些商界领袖们说，"中国准备与他人和睦相处"。

日本外务省的新闻秘书六合佐藤（Kuni Sato）称，安倍晋三在与越南、印尼领导人的会议上，谈到了日本与中国在岛屿和南海问题上争端。"双方都表示，在该问题上展开对话非常重要，其中也包括在海洋法方面"，佐藤如此引述安倍对越南国家主席张晋创（Truong Tan Sang）的表态。另外安倍在会见印尼总统尤多约诺（Susilo Bambang Yudhoyono）时也谈到这个问题。

巴厘岛APEC峰会结束后，很多国家领导人将直接赴文莱参加一年一度的东盟峰会。在那里，针对同样问题的讨论可能会更激烈。

"黄金标准"还是"意大利面碗效应"？

由于美国国会无法对预算达成一致，总统奥巴马未能参加此次APEC峰会。一些国家对此难免有些失望。美国国务卿克里希望填补奥巴马缺席的空白，称美国绝不动摇对亚洲的承诺，并表示美国的"政府关门"很快就会过去。

克里主张签订一个大型的自由贸易协定，其中包括亚太经合组织中的12个国家--没有中国和东道主印尼。克里在周一说，"在当今不断变化的形势下，我们需要现代化的规则，一个能与当今市场步伐保持一致的规则"。在这里克里强调的是加强跨太平洋伙伴关系。

周二晚些时候，美国将于这十几国领导人针对自由贸易区的问题举行会谈。目前，贸易谈判的内容还处于保密中，不过内部官员称，棘手的专利保护和知识产权问题将是议题之一。

美国一直称跨太平洋伙伴关系是应对21世纪复杂经济变化的"黄金标准"。然而中国等国对此表示担忧，从该贸易规则中受益的将是最富裕和最强大的国家及集团。

"中国将致力于建立一个跨太平洋区域的合作框架，各方都将从中受益 "，习近平在此次会议的商业论坛上说。"我们应加强协调合作，深化区域一体化，避免'意大利面碗效应'，建立更紧密的跨太平洋伙伴关系。"

中国官媒将习近平的发言解读为对美国此举的直接批评。《中国日报》在其头版文章中表示，"这种跨太平洋伙伴关系，包含机密会谈和超过自由贸易标准的关税降低，被广泛看作是美国在主导亚太地区经济上新的一步"。

来源：法新社 编译：万方

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