(德国之声中文网)中国中央军委联合参谋部参谋长刘振立週四(12月21日)应邀与美国空军上将、参谋长联席会议主席布朗(CQ Brown, Jr.)举行视频会议,这是1年多来两国最高军事将领首次对话。美方盼此举有助恢复两国军事互动关系。
2022年8月时任美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台 后,中美关系急速恶化,中国单方面切断双方军事联系。 当时美方多次强调,两军之间的沟通对“防止误判演变成冲突”至关重要。上个月,中国国家主席习近平及美国总统拜登在旧金山会晤时达成共识 ,同意恢复两军沟通交流。
针对此次视频通话,美国国防部事后发表会议摘要,指两位军事领导人讨论了一系列全球和区域安全问题,布朗也强调“保持军事间开放沟通管道、以实质对话减少误解”的重要性 ,且双方应“共同努力以负责任的方式管理竞争”。
根据中国国防部的声明,刘振立强调要发展健康、稳定、可持续的两军关系,“关键是美方要有正确的对华认知”,也应建立在“美方切实尊重中方的核心利益” 的前提上,“推进务实合作、增进相互了解”。
刘振立重申,“台湾问题纯属中国内政”,不容任何外来干涉,并呼吁美方“谨言慎行”,切实尊重中方在南海的“领土主权和海洋权益”。
美国国防部引述高官说法表示,虽然这场初步军事谈话是一个“重要的步骤”,也让中美在一定程度上恢复了军事沟通,但双方要建立真正实质、开放且可靠的对话仍需要时间。
美中两国领导人周三在加州旧金山举行了会晤。在会晤前一次又一次的情况通报会中,白宫官员试图降低人们的期望,不要指望旧金山会晤可以像以往这类峰会那样产生什么具体承诺。从双方在峰会结束后的通报中也可以看出,会晤成果仅包括美中两国合作打击毒品和恢复两国军方高层交流等为数不多的内容。会晤结束的当晚,习近平出席了一场美国商界巨头云集的商界晚宴。 图像来源: Xie Huanchi/Xinhua/dpa/picture alliance 11月14日,中国国家主席习近平乘专机抵达旧金山展开他六年来的首次访美之行。美国财政部长耶伦、美国驻华大使伯恩斯以及加州州长纽森夫妇前往机场迎接。旧金山拜习会举行前,美国政府一名高阶官员曾表示:“激烈的竞争需要激烈的外交来管理紧张局势,防止竞争演变为冲突或对抗。”在这场高层外交成形前,为了重建美中外交通道,美国国务卿布林肯、财政部长耶伦、商务部长雷蒙多、气候特使克里都曾前往北京访问。白宫国家安全顾问沙利文与中国外长王毅举行过三场会晤。
图像来源: Xie Huanchi/Xinhua/dpa/picture alliance 当地时间11月15日上午11点,美国总统拜登和中国国家主席习近平在旧金山以南的费罗丽庄园(Filoli Estate)举行会晤。双方与会代表包括美国国务卿布林肯、财长耶伦、商务部长雷蒙多、总统气候问题特使克里;中共政治局常委兼中办主任蔡奇、中共中央外事办主任兼外长王毅、国家发改委主任郑栅洁等。正式会晤持续两个多小时。工作午餐餐后拜登和习近平在费罗丽庄园散步交谈。
图像来源: Doug Mills/AP Photo/picture alliance 为了举办APEC峰会,旧金山展开了城市“大扫除”,街头垃圾和大量流浪汉统统都被“移走”。加州州长纽森甚至在一场新闻发布会上直言不讳地承认,“清理这个地方,只是因为所有那些高级别的领导人都要来”。这一表述引发了大量批评之声。很多人批评纽森比起为住在旧金山每天纳税的美国人民改善生活环境,给中方领导人留下深刻印象更为重要。在中国社交媒体上,大量网民则是忙着调侃“旧金山争创卫生文明城市”。
图像来源: J. Matt/ZUMAPRESS/picture alliance 拜登在会晤前的开场白中强调,面对面的沟通无可替代,“美中之间的竞争不能走向冲突”。他说过去与习近平的会面“坦诚、直接和有益”。习近平则说:“大国竞争不是这个时代的底色,解决不了中美两国和世界面临的问题。”他说:“这个地球容得下中美两国,我们各自的成功是彼此的机遇。”
图像来源: Doug Mills/The New York Times/AP/picture alliance 美中元首加州峰会的举行地选在斐洛里庄园(Filoli Estate)。斐洛里庄园位于美国加州旧金山以南约40公里。庄园由美国建筑大师威利斯·波克(Willis Polk)设计,建造于1915-1917年。原为金矿主和水务公司总裁威廉·伯恩二世(William Bowers Bourn II)夫妇。伯恩二世一直遵循人生格言:“Fight-Love-Live——to fight for a just cause; to love your fellow man; to live a good life(为正义而奋斗,爱你的同胞,并享受美好生活)。”他把三个英文单词的前两个字母连起来,就是斐洛里(Filoli)。
图像来源: Tayfun Coskun/AA/picture alliance 中国媒体公布的一段视频显示,元首会晤结束后,拜登总统将习近平主席送到上车处道别。拜登看到习近平乘坐的红旗牌轿车时说:“这车好漂亮。”习近平指着汽车的方向说:“我们红旗车,国产的。”这时有工作人员打开车门,拜登探身向里望了望,然后他说:“就好像我的卡迪拉克那样。每次我出访,车都跟着我。你知道它叫什么吗?野兽。”然后宾主双方都笑了。
图像来源: Li Xueren/Xinhua/picture alliance 会晤结束后美中两国没有发表共同声明。拜登总统单独举行了新闻发布会,他说:“我相信这是我们进行过的最具建设性和富有成效的讨论。”他还表示,双方在合作打击芬太尼、恢复军事接触和人工智能安全问题上取得重要进展。被媒体问到是否改变保护台湾免受中国军事行动的承诺时,拜登重申,美国的一中政策不变。拜登还在回应一个记者的提问时再次将习近平称作“独裁者”,“因为他领导一个共产党国家,所基于的政府形式跟我们完全不同”。
图像来源: Doug Mills/AP Press/picture alliance 习近平结束了与拜登的会晤后,他出席“美中关系全国委员会”(NCUSCR)和美中贸易全国委员会(USCBC)主办的商界晚宴活动。他在致辞时说:“我一直在思考,如何让中美关系这艘巨轮避开暗礁浅滩、穿越狂风巨浪,不偏航、不失速、不碰撞?首先要回答的是,中美到底是对手,还是伙伴。这是一个根本的、也是管总的问题。道理很简单,如果把对方视为最主要竞争对手、最重大地缘政治挑战和步步紧逼的威胁,必然导致错误的政策、采取错误的行动、产生错误的结果。中国愿意同美国做伙伴、做朋友。我们处理中美关系的根本遵循就是相互尊重、和平共处、合作共赢。”
图像来源: Carlos Barria/REUTERS 据报道,多名美国企业巨头出席这场晚宴。社交平台X上列出的宾客名单中包括包括苹果CEO库克、黑石创始人苏世民、波音公司CEO斯坦·迪尔、桥水基金创始人达利欧、贝莱德CEO拉里·芬克、辉瑞董事长艾伯乐、Visa公司总裁麦金纳尼等。 《纽约时报》上周曾报道称,晚宴和招待会门票每张售价2000美元。“一位知情人士称,企业可以花4万美元购买一桌八个座位,外加习近平那桌的一个座位。”
图像来源: Carlos Barria/REUTERS
专家:非重大突破 部分专家认同,这次谈话对中美关系降温有重大意义。 美国智库“亚洲社会政策研究所”(ASPI)高阶研究员莫里斯(Lyle Morris)在X平台上写道:“美中军事交流的融冰现象似乎已经来临。”
莫里斯称,布朗和刘振立建立关系非常重要——前美国最高军事将领米利(Mark Milley)和前中国最高军事将领李作成之间,“就有一种紧密的个人关系”。
不过也有部分专家认为,中美关系尚未因此解冻、仍处于“冰点”。 美国智库外交关系协会(CFR)国际政治经济学者刘宗媛告诉《南华早报》,这次会议是一个“渐进步骤”,但不是“重大突破”,“这只是将关系还原和修复到‘间谍气球和佩洛西访台之前的状态。”
新美国安全中心(Centre for a New American Security)学者德雷塞尔(Bill Drexel)也表示,即使中美军事对话不再停滞,但双方关系“可能仍然冰冷”, 且两国之间严重的分歧并未解决,“中国的冒险性军事行为”仍然存在。
今年2月,美国在其境内击落了来自中国的高空气球 ,双方关系因此降至新低点。 盡管近期逐渐回温,但在台湾、南海的领土纷争等诸多议题上,两国仍经常针锋相对,未能达成共识。
台湾淡江大学国际事务与战略研究所助理教授林颖佑也向DW表示,这只是美中军事互动的“第一步”,若要全面破冰,“可能还有一段满长的路要走”。
此外,他对中美能否建立“最高层级军事对话”的可能性存疑。原因是解放军组织层级跟美国不完全相同,刘振立虽是参谋长、也是军委会的一员,但他的上级还有两个军委副主席,因此未来是否可能由中国军委副主席的层级,与美国国防部长进行对话,“是值得观察的方向”。
有助减缓中美军事误判 在中国的军事脉络之中,国防部相对缺乏实质军事指挥权,而联合参谋部则握有组织及领导军事行动、部署兵力等实际权力。林颖佑因此认为,此次互动虽不代表中美将全面重启军事沟通,但暗示“中国开始在实务阶层上面恢复对话”。
他告诉DW,这场对话确实对双方在降低误判上具有正面效果,“如果它(中国)跟美国有一个直接的热线或高层对话,可以去降低未来有可能会出现的冲突”。
刘振立有望接手中国防长? 自今年10月,前中国国防部长李尚福被正式免职之后 ,北京一直尚未宣布接任者,导致该军事外交要角空缺至今。
路透社此前报道,刘振立是这个职位最有力的竞争者。但林颖佑认为这个说法有待商榷。他告诉DW,此次中美军事对话所派出的级别,事实上暗示了中国防长人选尚未确定。
2018年,李尚福因曾与俄罗斯达成军火交易而受到美国制裁。 中国曾要求取消制裁。而现年59岁的刘振立截至目前并未受到西方制裁。
上个月在东京,当布朗被问及李尚福被解职及解放军的腐败问题时,布朗称中国军队确实存在腐败问题,但也指出“在习近平继续巩固权力的过程中,(中国)军方与习近平思想仍保持一致”。
前中国国防部长李尚福今年10月遭到解职,该职位自此空窗至今。图像来源: Vincent Thian/AP/picture alliance (综合报道)
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