(德国之声中文网)美国防长奥斯汀(Lloyd Austin)和中国防长董军週二(4月16日)透过视讯通话,这不仅是两人首度谈话,也是18个月以来,美中两国军方领袖第一次有实质交流,全程有1个多小时。
据美国国防部声明,双方讨论了美中防务关系和区域、全球安全议题。奥斯汀提到“保持军方对军方沟通管道畅通”的重要性,并强调“尊重国际法保障的公海航行自由,特别是在南海”。他也再次表明,只要是在国际法容许范圍内,美国会继续安全且负责任地展开飞行、航行等行动。
此外,两人还讨论到俄乌战争、朝鲜等议题;台海两岸方面,美方重申美国的“一个中国政策”,并提及台海和平稳定的重要。
中方声明则写道,“中美两国元首致力于推动双边关系稳下来、好起来”,而两军是“两国关系发展的稳定基石”。董军说,应秉持“以和为贵,以稳为重,以信为本”等原则,发展“不冲突不对抗”以及“务实合作、逐步积累互信”的中美两军关系。
针对南海,董军称“形势总体稳定”,而美方应该“认清中方坚定立场,切实以实际行动维护区域和平,与中美两国两军关系稳定”;关于台湾 ,他重申“台湾问题是中国核心利益中的核心,中国的核心利益绝不容受损”,且中国军方对“台独分裂活动和外在纵容支持”绝不会听之任之。
美中两国领导人周三在加州旧金山举行了会晤。在会晤前一次又一次的情况通报会中,白宫官员试图降低人们的期望,不要指望旧金山会晤可以像以往这类峰会那样产生什么具体承诺。从双方在峰会结束后的通报中也可以看出,会晤成果仅包括美中两国合作打击毒品和恢复两国军方高层交流等为数不多的内容。会晤结束的当晚,习近平出席了一场美国商界巨头云集的商界晚宴。 图像来源: Xie Huanchi/Xinhua/dpa/picture alliance 11月14日,中国国家主席习近平乘专机抵达旧金山展开他六年来的首次访美之行。美国财政部长耶伦、美国驻华大使伯恩斯以及加州州长纽森夫妇前往机场迎接。旧金山拜习会举行前,美国政府一名高阶官员曾表示:“激烈的竞争需要激烈的外交来管理紧张局势,防止竞争演变为冲突或对抗。”在这场高层外交成形前,为了重建美中外交通道,美国国务卿布林肯、财政部长耶伦、商务部长雷蒙多、气候特使克里都曾前往北京访问。白宫国家安全顾问沙利文与中国外长王毅举行过三场会晤。
图像来源: Xie Huanchi/Xinhua/dpa/picture alliance 当地时间11月15日上午11点,美国总统拜登和中国国家主席习近平在旧金山以南的费罗丽庄园(Filoli Estate)举行会晤。双方与会代表包括美国国务卿布林肯、财长耶伦、商务部长雷蒙多、总统气候问题特使克里;中共政治局常委兼中办主任蔡奇、中共中央外事办主任兼外长王毅、国家发改委主任郑栅洁等。正式会晤持续两个多小时。工作午餐餐后拜登和习近平在费罗丽庄园散步交谈。
图像来源: Doug Mills/AP Photo/picture alliance 为了举办APEC峰会,旧金山展开了城市“大扫除”,街头垃圾和大量流浪汉统统都被“移走”。加州州长纽森甚至在一场新闻发布会上直言不讳地承认,“清理这个地方,只是因为所有那些高级别的领导人都要来”。这一表述引发了大量批评之声。很多人批评纽森比起为住在旧金山每天纳税的美国人民改善生活环境,给中方领导人留下深刻印象更为重要。在中国社交媒体上,大量网民则是忙着调侃“旧金山争创卫生文明城市”。
图像来源: J. Matt/ZUMAPRESS/picture alliance 拜登在会晤前的开场白中强调,面对面的沟通无可替代,“美中之间的竞争不能走向冲突”。他说过去与习近平的会面“坦诚、直接和有益”。习近平则说:“大国竞争不是这个时代的底色,解决不了中美两国和世界面临的问题。”他说:“这个地球容得下中美两国,我们各自的成功是彼此的机遇。”
图像来源: Doug Mills/The New York Times/AP/picture alliance 美中元首加州峰会的举行地选在斐洛里庄园(Filoli Estate)。斐洛里庄园位于美国加州旧金山以南约40公里。庄园由美国建筑大师威利斯·波克(Willis Polk)设计,建造于1915-1917年。原为金矿主和水务公司总裁威廉·伯恩二世(William Bowers Bourn II)夫妇。伯恩二世一直遵循人生格言:“Fight-Love-Live——to fight for a just cause; to love your fellow man; to live a good life(为正义而奋斗,爱你的同胞,并享受美好生活)。”他把三个英文单词的前两个字母连起来,就是斐洛里(Filoli)。
图像来源: Tayfun Coskun/AA/picture alliance 中国媒体公布的一段视频显示,元首会晤结束后,拜登总统将习近平主席送到上车处道别。拜登看到习近平乘坐的红旗牌轿车时说:“这车好漂亮。”习近平指着汽车的方向说:“我们红旗车,国产的。”这时有工作人员打开车门,拜登探身向里望了望,然后他说:“就好像我的卡迪拉克那样。每次我出访,车都跟着我。你知道它叫什么吗?野兽。”然后宾主双方都笑了。
图像来源: Li Xueren/Xinhua/picture alliance 会晤结束后美中两国没有发表共同声明。拜登总统单独举行了新闻发布会,他说:“我相信这是我们进行过的最具建设性和富有成效的讨论。”他还表示,双方在合作打击芬太尼、恢复军事接触和人工智能安全问题上取得重要进展。被媒体问到是否改变保护台湾免受中国军事行动的承诺时,拜登重申,美国的一中政策不变。拜登还在回应一个记者的提问时再次将习近平称作“独裁者”,“因为他领导一个共产党国家,所基于的政府形式跟我们完全不同”。
图像来源: Doug Mills/AP Press/picture alliance 习近平结束了与拜登的会晤后,他出席“美中关系全国委员会”(NCUSCR)和美中贸易全国委员会(USCBC)主办的商界晚宴活动。他在致辞时说:“我一直在思考,如何让中美关系这艘巨轮避开暗礁浅滩、穿越狂风巨浪,不偏航、不失速、不碰撞?首先要回答的是,中美到底是对手,还是伙伴。这是一个根本的、也是管总的问题。道理很简单,如果把对方视为最主要竞争对手、最重大地缘政治挑战和步步紧逼的威胁,必然导致错误的政策、采取错误的行动、产生错误的结果。中国愿意同美国做伙伴、做朋友。我们处理中美关系的根本遵循就是相互尊重、和平共处、合作共赢。”
图像来源: Carlos Barria/REUTERS 据报道,多名美国企业巨头出席这场晚宴。社交平台X上列出的宾客名单中包括包括苹果CEO库克、黑石创始人苏世民、波音公司CEO斯坦·迪尔、桥水基金创始人达利欧、贝莱德CEO拉里·芬克、辉瑞董事长艾伯乐、Visa公司总裁麦金纳尼等。 《纽约时报》上周曾报道称,晚宴和招待会门票每张售价2000美元。“一位知情人士称,企业可以花4万美元购买一桌八个座位,外加习近平那桌的一个座位。”
图像来源: Carlos Barria/REUTERS
美军机飞越台海 两人通话几小时之后,有一架美军P-8A海神式反潜海上巡逻机当天航经台湾海峡。据台湾国防部週三(17日)下午公告,台湾军方“全程掌握周边海、空域动态,状况正常”。
美国海军第七舰队则表示:“美方根据国际法規范在台海航行,维护了所有国家的航行自由……此军机航经台海,展现美国对于自由开放印太地区的承诺。”
中国解放军东部战区发言人李熹称美国“公开炒作”,并表示中方“对美机过航行动跟监警戒,依法依规处置……坚决捍卫国家主权安全和地区和平稳定”。
上一次美国海军宣布有海神式巡逻机飞越台海是去年12月,当时中国军方也表示,派遣了战机前去跟监并警告。
美中军方关系解冻 美中防长上一次有重要对谈,是在2022年11月,当时奥斯汀在柬埔寨会晤时任中国防长魏凤和;去年6月的新加坡香格里拉会议上,奥斯汀曾与另一位时任中国防长李尚福 握手并简短交谈,但没有举办正式会议。
图为去年6月,美国防长奥斯汀与时任中国防长李尚福在新加坡香格里拉对话会议上的短暂互动。李尚福在10月的全国人大常委会上遭到免职。(资料照)图像来源: Vincent Thian/AP/picture alliancePRESS 自2022年8月时任美国众院议长佩洛西(Nancy Pelosi)造访台湾,中国片面切断与美方的军事沟通。两国关系在去年初的“气球事件”之后进一步恶化,但在11月的旧金山“拜习会” 后有所缓和,中国国家主席习近平和美国总统拜登同意恢复军事对话。
大约1个月后,中国中央军委联合参谋部参谋长刘振立与美国参谋长联席会议主席布朗(CQ Brown, Jr.)举行视频会议;当时有分析指,这场会议并非“重大突破”,仅是把美中关系“还原”到佩洛西访台前的状态 。今年4月,两国则在夏威夷召开“海上军事安全磋商机制工作小组”会议。
《南华早报》引述位于华府的“中美研究协会”(ICAS)研究员古塔(Sourabh Gupta)的观点,预测奥斯汀和董军很可能在今年夏天的香格里拉对话会议上实际见面。
古塔说:“在今年的选举论述攻防之下,我猜想中方会希望保持沟通管道畅通,持续对话……而且台湾新总统即将宣誓就职,美国会希望少一点两岸的戏剧性冲突。南海问题已经够多了。”
据美联社报道,一位资深美国国防官员说双方防长这次通话,有助于避免美国跟中国“竞争演变成冲突”。
根据五角大厦去年10月的一份报告,解放军自2021年起频繁对美国军机展开“胁迫行为”,例如逼近、绕行、发射照明弹等行径,2年多来累计近200起 。但如今美方指出,从去年11月到现在,没有再发现中国拦截美方军机等任何“不安全或不专业”的行为。
过去两年里中国拦截美战机共180多架次This browser does not support the video element.
盡管如此,美方仍对中国在南海对菲律宾船只的“胁迫性”举动表示忧虑。菲方指控中国有撞船、骚扰渔民、发射水炮、对船员照射军用激光等种种行为;中国则一贯主张菲律宾在南海的行为是“侵权活动”,而中方做法是维护主权的“必要措施”。
美国及其盟友视中国在印太地区的军事行为与影响力扩张为挑战。上週,美日菲三国在华府举行史上首次领袖峰会,美国重申对日菲的防卫承诺“如钢铁般坚定”,并提及与这两国的共同防御条约。
外交层面:布林肯将访华 在美中关系的分歧持续之际,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)预计今年4月造访中国。美国国务院发言人米勒(Matthew Miller)16日表示,布林肯将向北京提出美方对中国协助俄罗斯国防工业壮大的忧虑。
布林肯:同习近平主席举行了重要会谈This browser does not support the video element.
上週,美方指控中国提供无人机、飞弹科技、工具机和卫星图像给俄罗斯,虽未直接提供致命武器援助,但仍是在协助俄军继续侵略乌克兰。
对此,中方向路透社回应称,中国不是乌克兰危机的参与方,而中俄之间“正常的贸易往来不该遭到干涉或限制”。
另据彭博社17日的报道,今年3月,中国对俄国的出口跟去年同期相比下降将近16%,这是2022年中以来首次下滑。知情人士称,俄国总统普京下个月出访中国会晤习近平,到时候可能向中国提出强化双方贸易额的必要性。此人说,俄国认为中方出口下滑是暂时的。
2023年,俄罗斯对乌克兰战争进入第二年,在西方的制裁下,欧美企业退出俄罗斯市场,中国迅速填补这一空白。中俄贸易提前实现2024年目标。 图像来源: Natalia Kolesnikova/AFP/Getty Images 2023年初,一位女性在黑龙江省黑河市直播,隔河相望的就是俄罗斯城市布拉戈维申斯克(海兰泡)。中俄在历史上有过“严寒”的时期,如今两国关系却相当热络。中国外交部网站称,当前,中俄关系处于历史最好时期。
图像来源: Stringer/AA/picture alliance 自2022年2月入侵乌克兰以来,俄罗斯备受国际孤立。然而,2023年10月,普京却作为贵宾在北京受到迎接,出席受到争议的中国“一带一路”项目峰会。习近平在会晤中称普京为“老朋友”。2018年向普京授勋时,他还曾称普京是他“最好的知心朋友”。
图像来源: Sergey Savostyanov/Sputnik/AP/picture alliance 习近平2023年12月20日会晤俄罗斯总理时表示,今年1-11月,双边贸易已提前实现年2000亿美元的目标——这是原定2024年的目标。中国对俄出口实现50%以上的增长。图为以促进中俄边境贸易为宗旨的黑龙江自贸区黑河片区。
图像来源: Wang Song/Xinhua News Agency/picture alliance 中国的数字显示,特别是对俄汽车出口增长迅猛。中国四个品牌汽车进入俄罗斯市场前五名。中国媒体报道称,从2022年初到如今,中国品牌汽车在俄罗斯市场的占有率不断攀升,如今已占据半壁江山。图为向俄罗斯出口的长城汽车。
图像来源: CFOTO/picture alliance 俄罗斯是中国第一大能源进口国。去年底,“西伯利亚力量”管道全线贯通。如今,双方正在讨论建设“西伯利亚力量2号”管线。中国媒体报道称,俄气公司表示,今年前三季度,对华天然气供应量同比增长46.6%。图为俄东部的科维克塔天然气田。
图像来源: Gazprom/dpa/picture alliance 欧美对于中国一些企业向俄罗斯出口军民两用物资提出批评。西方媒体报道称,中国向俄罗斯提供芯片,以及可用于军民两用的无人机和卡车。中国外交部表示,一向谨慎对待军品出口,一贯依法管制两用物资。中国的商务数据显示,对俄出口最多的是机电及电子消费品,占比高达40%。图为烟台港向俄罗斯扎鲁比诺港运送的重型卡车。
图像来源: CFOTO/picture alliance 除经贸外,两国也承诺加强军事关系。不过专家认为,俄中之间并不会成为北约那样的军事联盟,尽管俄罗斯拥有某些军事科技,中国仍然感兴趣,而中国在芯片领域无疑拥有俄罗斯所需要和进口的技术。今年7月,中俄在日本海举行两国最大规模的联合军演。图为中国战舰在演习后在海参崴休整。
图像来源: Yuri Smityuk/TASS/picture alliance 2022年2月普京访华时,中俄发表联合声明称,“两国友好没有止境,合作没有禁区”。中国迄今未谴责俄罗斯对乌克兰的侵略。但分析认为,中俄之间更多是现实主义、特别是纯粹的利益关系;这是一种依赖性的关系,而不是友谊。
图像来源: Natalia Kolesnikova/AFP/Getty Images
(综合报道)
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