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为救欧元,抛弃原则

2012年2月28日

欧元区尚未崩溃这一事实,并不是政界的功劳。要感谢的,是欧洲央行的拯救行动。欧洲央行稳定了银行,保住了欧元区,但同时,它也将对自己的规定和原则抛弃大半。

epa02919325 President of the European Central Bank Jean-Claude Trichet listen to the press conference during the ECOFIN meeting in Wroclaw, Poland, 16 September 2011. During the two-day meeting in Wroclaw, the EU finance ministers, heads of national central banks and governors of financial institutions will discuss about challenges faced by the euro zone and the European banking system in view of Greek crisis. The US treasury secretary Timothy Geithner, invited by Polish Finance Minister Jacek Rostowski, takes part in this year's ECOFIN meeting. EPA/MACIEJ KULCZYNSKI POLAND OUT
前欧洲央行行长特里歇图像来源: picture alliance / dpa

购买债券,别无选择

2010年5月10日,前欧洲央行行长特里歇(Jean-Claude Trichet)宣布,欧洲央行将购买国家和私人债券。这一所谓的"市场安全计划"有两点违背了欧洲央行的章程以及现行欧盟条约。首先,欧洲央行禁止直接为某个国家融资;另外,央行不得接受某一政府的指令。

但特里歇却振振有词地反驳说,欧洲央行并没有直接购买国家债券,而是在证券交易所从私人投资商手中买入,因此不是为某国融资。此外,欧洲央行并没有受到政府的压力。

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汉堡世界经济研究所研究员弗珀尔(Henning Vöpel)认为,即便欧洲央行的行为同其章程和规定并非完全吻合,但却是势在必行,别无选择:"众所周知,在这么短时间内,政界没有行动能力。在这种情况下,欧洲央行不得不动用货币政策手段进行干预。"

并非短期,中长期看,欧洲央行也扮演了一种替政治"填空"的角色。乌泊塔尔大学的维尔芬斯(Paul Welfens)教授说:"因为峰会上,各国元首和政府首脑并没有拿出明智的方案,战胜危机。"

这样,欧洲央行成了欧元区国家银行的替身。有些人甚至说,它已经变成了欧洲的"坏账银行"。从2010年5月至2011年7月间,欧洲央行通过各种方式购进的希腊、葡萄牙以及爱尔兰的债券高达700亿欧元以上。

形势还越变越遭,因为意大利和西班牙国债利息不断攀升,欧洲央行于2011年8月不得不亲自行动,购买欧元区第3和第4大国民经济体的债券。

欧洲央行购买成员国国家债券的行径,招来多方的批评。出于抗议,前德国联邦银行行长韦伯(Axel Weber)以及欧洲央行首席经济师施塔克(Jürgen Stark)先后辞职。但对其他许多人来说,欧洲央行做的还很不够。越来越多的政客和经济学家要求欧洲央行,打出货币政策的重拳。换言之,欧洲央行应该声明,必要时可以无限购买成员国的债券。

德拉吉以低息贷款出重拳

现任欧洲央行行长德拉吉图像来源: dapd

2011年12月21日,新任欧洲央行行长德拉吉(Mario Draghi)果真开始出重拳。那时,欧债危机从边缘国家向核心国家蔓延,一场新的银行危机正在形成。但德拉吉没有购买债券,而是选择了向银行贷款。利息为1%,借贷期为3年,只要有足够的抵押,欧洲境内所有银行可以从欧洲央行拿到任意多的贷款。超过500家银行一次借贷大约5000亿欧元。

欧洲央行一举多得,一来,银行们重新获得了给企业贷款的能力,就此冲破了"贷款泥沼";其二,银行只须向欧洲央行交付1%的利息,银行的平衡账目表有了积极的变化;其三,尤其对举债过多的意大利和西班牙而言,吸收欧洲央行的贷款可以降低支付利息的消耗。顺便一提,欧洲央行还可以借此放弃颇有争议的购买债券行为。

对弗珀尔而言,欧洲央行贷款有一美中不足的缺陷:"可以把这样的行动看成是为融资或购买国家债券打开的后门,因为银行继续可将不值钱的债券作为借贷抵押。"

虽然以上顾虑的确存在,但欧洲央行决定周三继续放贷行动。人们估计,此次银行借贷的范围将类似去年12月。维尔芬斯认为,市场上会产生效果,利率水平会由此降低。

作者:张丹红  编译:李鱼

责编:洪沙

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