习开腔看淡经济 专家:实际或许更糟
2018年11月2日![Symbolbild China Währung Yuan](https://static.dw.com/image/36000723_800.webp)
(德国之声中文网) 习近平11月1日在北京主持民营企业座谈会,接见一批民营企业家。习近平指,中国经济发展“不确定性明显上升,下行压力有所加大”,呼应中央政治局会议的结论,但他称这都是经济前进时必然遇见的问题。
习近平向一众民企表示,民营经济“只能壮大、不能弱化”。他强调其在中国经济发展的地位没有变,当局“毫不动摇鼓励、支持、引导”的方针也不变。他说:“所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展。”
在具体措施方面,他提出在六方面扶助民企:税务减免、解决融资困难和昂贵、保护企业家人身和财产安全、营造公平环境、完善政策执行、建立“清新型”政商关系。当中特别提到纪检机关在执法时,要保障企业家的人身、财产权益、合法经营权,好让他们“卸下思想包袱”。
除习近平以外,还有汪洋、王沪宁和韩正3名中央政治局常委出席,官媒中央电视台以长达12分钟报导。
安抚民企 激活股市
而在前一天 (10月31日) ,中共中央政治局开会部署经济工作。中国官媒报导,会议对中国经济前景作出以下研判:“当前经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露。”
盡管会议总结今年首三季度,中国经济运行“总体平稳,稳中有进,继续保持在合理区间”;但相比7月份时形容经济“面临一些新问题新挑战”,中央最高层的口吻显然转向悲观,也是最近几年来的第一次。
报导引述会议指,当局对此要“高度重视,增强预见性,及时采取对策”。核心领导层再次强调“六稳”,官媒描述依顺序分别是:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
中国国内近期讨论最炽热的“国进民退”和股市连跌现象,会议也有所回应,称要研究解决民营企业、中小企业发展遇到的困难。资本市场改革方面要“激发市场活力”,并继续“积极有效利用外资”,维护在华外资企业的合法权益。
分析:GDP增长料跌破6.5%
由稳中有“进”变成稳中有“变”,上海华东理工大学经济系宏观经济教研室主任沈凌向《德国之声》分析,领导层在此时此刻改变口风,触发点是第三季经济数据不如官方预期。“经济学界大概半年前已经觉得,中国经济并不如官方所说般乐观。这是第一次民间和官方判断一致,所以我们并不感到意外。”
上月出炉的GDP增长率跌至6.5%,创十年来新低;反映需求的制造业采购经理指数 (PMI) 亦下降至两年来的低点,凡此种种迹象都促使官方承认现实。沈凌指出:“最明显是股市反映出来,从前资优股增长都很稳定但第三季度也不及以往乐观。这是很好的指标,说明现在经济形势的确非常严峻。”
他预计,明年中国GDP增长率很有可能进一步跌破6.5%,唯一转机恐怕只有特习会。“明年走势完全取决于年底的中美谈判,中国经济短期内的最大波动因素就是美中贸易问题,如果中美达成妥协,明年走势会好一点,不然非常不乐观。”
他解释,在贸易战之下中美厂商因着对前景悲观,纷纷赶紧提前完成交易,以致中国对美国出口在前阵子提早消化,因此可以预期来年出口数据会恶化。
经济下行有利国退民进?
观乎中央的定调,除了美中贸易战,当前另一个最迫切的难题是民营经济收缩。那会促使无形之手再度延伸吗?沈凌不认为会加剧国进民退,反而中央调整经济预判对民企是好事。
“过去上面没有意识到民企比国企经营承受更大压力,例如在去杠杆、环保和税务政策上,跟下面感觉不太合拍。如果上面现在觉得经济困难程度远超想像,可以预期未来政策会更大力度帮助民营经济复苏。”
他认为中央需要解禁,容许民企进入某些行业禁区和国企专属的融资渠道,才能令民间经济真正脱胎换骨。
李芊/杨威廉 (发自台北)