（德国之声中文网）这是G20峰会的新形式：11月17至20日在秘鲁首都利马召开的亚太经济共同体 - 亚太经济合作组织（Apec）峰会将迎来21个国家的元首。不过，恰恰是那位不在场的政治家将扮演最重要角色：特朗普。

设址基尔（Kiel）的德国经济研究所（IfW）新兴国家和原料市场专家格恩（Klaus-Jürgen Gern）指出，此次峰会在一个非常奇怪的氛围下举行，"美国的代表是奥巴马。他本来会走与特朗普全然不同的路线"。

那位美国侯任总统不在现场这一事实给峰会提出了一个决定性的、成为主要议题的问题：没有了美国的领导人角色，囊括Apec 21个成员国的自贸区还可能吗？

中国的作用

在特朗普表示拒绝后，《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》（TPP）完全有可能付诸东流。因为，这一不包括中国在内的亚太地区自贸区协议岌岌可危--若无美国国会的批准，协议不能生效。

经济研究所专家格恩相信，中国会试图利用此次美国大选形成的政治真空。他认为，北京很可能会在利马向与会的其它Apec成员国提出达成自贸协议建议，而这一建议将对美国政界产生影响。

这一看法很有道理。亚太经济合作组织是一个真正的全球玩家：它的21个成员国占全球经济总量的54%、全球出口贸易总量的50.3%；其人口总数为30亿，占全球总人口的40%。

决定性议题

除欧洲国家外，秘鲁总统库琴斯基（Pedro Pablo Kuczynski）将在利马会晤世界上最重要国家的国家元首或政府首脑：奥巴马、普京、习近平、涅托（墨西哥）、巴切莱特（智利）、安倍（峰会前夕，这位日本首相将于周四在纽约会晤特朗普）。哥伦比亚总统桑托斯、脸书创始人楚克贝格（Mark Zuckerberg）以及国际货币基金组织总裁拉加德（Christine Lagarde）也是本次峰会的特邀嘉宾。

秘鲁副总统、经济学家阿劳斯（Mercedes Aráoz）认为，Apec国家间签署自贸协议是此次峰会的决定性议题。现在，秘鲁对华贸易总额已经超越对美贸易量。根据秘鲁外贸部提供的数字，去年，秘鲁与美国的贸易量为128亿美元，对华贸易量则已达160亿美元。

中国在拉美就位

总体上，美国依然是南美的最重要贸易伙伴。不过，根据拉丁美洲暨加勒比经济委员会（Cepal）提供的数据，自2010年起，南美地区从中国的进口已超过从欧盟的进口；中国是仅次于美国和欧盟的南美第三大出口对象。

该地区对中国的重要性有多大，这可以从习近平主席的国事访问计划中看出。峰会前，他访问厄瓜多尔，峰会后，前往智利。新兴国家政策专家格恩建议，当选美国总统特朗普亦该去南美看看。他表示，尤其是在阿根廷，特朗普可以研究一下他所计划的市场屏蔽政策将会带来的后果。格恩指出，阿根廷曾有一段时间出现某种表面繁荣，最后，经济依然崩溃。他强调，如果每个国家都为减少进口而提高关税，最终只会导致世界经济危机。

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